Proč jsou donucovací opatření na kontrolu populace špatný nápad

Počet pohřešovaných dívek při narození se zvýšil z 35 milionů v letech 1987-96 na 55 milionů v letech 2007-16. Takové zákony by mohly zhoršit poměr pohlaví ve státech, kde se stále praktikují potraty na základě pohlaví

Vzhledem k velké populaci a geografii UP by se mělo zaměřit na plánování rodiny a plodnost. (Expresní foto)

Napsal Shriya Bajaj a Sandeep Pandey

O opatřeních ke kontrole populace v poslední době diskutují státy Assam a Uttar Pradesh. Mnoho dalších států jako Rádžasthán, Madhjapradéš, Telangana a Ándhrapradéš, Gudžarát, Maháráštra, Uttarakhand, Karnátaka a Uríša již nějakou dobu dodržuje normu dvou dětí pro volby do místních orgánů.

Návrh zákona navržený právní komisí státu Uttar Pradesh navrhuje, aby osoby s jedním nebo dvěma dětmi měly nárok na výhody, pokud jde o přírůstek v pracovním postupu, peněžní výhody, výhody zdravotního pojištění a mnoho dalších výhod. Více než dvě děti mohou zahrnovat tresty, jako je vyloučení z vládních funkcí a voleb do místních orgánů a omezení přídělových karet na čtyři osoby. Nabízí se logika, že pokles populace umožní UP dosáhnout cílů udržitelného rozvoje a spravedlivého rozdělení zdrojů.



Populace Indie explodovala mezi lety 1930 a 1980, přičemž desetiletý růst o 11 procent při sčítání v roce 1931 se zvýšil na přibližně 25 procent při sčítání v roce 1981. Od roku 1981 má populační růst klesající tendenci a při sčítání lidu v roce 2011 zaznamenala Indie desetileté tempo růstu o 17,1 procenta. Tabulka 1 ukazuje, že UP začala v posledním desetiletí vykazovat klesající trend, což je pozitivní signál směrem ke stabilizaci populace. Studie Lancet v roce 2020 předpovídá, že indická populace dosáhne vrcholu kolem roku 2048 až 160 milionů korun a poté zaznamená pokles a kolem roku 2100 dosáhne přibližně 109 milionů korun.

Úhrnná plodnost na národní úrovni je 2,2 porodu na ženu podle NFHS-4, 2015-16 (NFHS, 2015-16). Předpokládá se, že TFR do roku 2020 klesne na 1,24. Několik států již má TFR nižší, než je národní průměr. Uttar Pradesh také zaznamenal pokles TFR ze 4,8 dítěte na ženu v roce 1992 na 2,7 dítěte na ženu v roce 2016 (tabulka: 2). A to i přes pokles míry dětské úmrtnosti z 83 v roce 2000 na 43 v roce 2016 (odbor péče o zdraví a rodinu, U.P., 2021).

Současné používání jakékoli metody antikoncepce v Indii je 53,5 procenta. Studie naznačují, že složení pohlaví dětí je v Indii spojeno s užíváním antikoncepce. Moderní antikoncepční prostředky častěji užívají páry se čtyřmi a více dětmi, pokud mají alespoň jednoho syna a jednu dceru. Je méně pravděpodobné, že budou používat antikoncepci, když mají všechny dcery a žádné syny. Ve státech, jako je UP, bylo použití jakékoli metody antikoncepce pod celostátním průměrem a neuspokojené potřeby jsou poměrně vysoké, kolem 18 procent (tabulka 4). V takových případech by se stát měl zaměřit na to, aby rodině poskytl koš možností.

Vidíme také, že s léty školní docházky dochází ke snižování TFR jak pro národní úroveň, tak pro UP. Také státy jako Kerala a Paňdžáb s TFR 1,6 naznačují totéž. Z tabulky 5 je jasné, že žena bez vzdělání má vysokou TFR 3,07 pro Indii a 3,5 pro UP. S rostoucí úrovní vzdělání se TFR snižuje až na 1,71 pro Indii a 1,9 pro UP na více než 12 let školní docházky. Totéž ukázaly studie i v případě UP. Vyšší plodnost se soustředila do okresů s nízkou úrovní vzdělání žen, převážně na severo-střed UP.

V Indii se počet pohřešovaných dívek při narození zvýšil z 35 milionů v letech 1987-96 na 55 milionů v letech 2007-16. Předložení takového zákona o kontrole populace se zhorší ve státech, kde se stále praktikují potraty na základě pohlaví. Zatímco došlo k celkovému zlepšení poměru pohlaví z 898 žen na 1000 mužů v roce 2001 na 912 v roce 2011, poměr pohlaví dětí (0-6 let) zaznamenal v UP ve stejném období pokles z 916 na 902. To by mělo být důvodem k obavám, protože jakékoli donucovací opatření pravděpodobně tento poměr vůči dívkám zhorší. Vzhledem k velké populaci a geografii UP by se mělo zaměřit na plánování rodiny a plodnost. Vhodněji by fungovalo zavedení vzdělávacích reforem a možnosti plánování rodičovství. To by vedlo k celkovému zlepšení výsledků plodnosti na státní i celostátní úrovni.

Bajaj je M Phil v oboru populačních studií z Mezinárodního institutu pro populační vědy v Bombaji a Sandeep Pandey je viceprezidentem Socialistické strany (Indie)