Kde jsou v Indii vysoce produktivní a kvalitnější pracovní místa?

Mahesh Vyas píše: Rostoucí nezaměstnanosti se ještě nedostalo takové pozornosti, jakou si vláda zaslouží.

Dnes se míra nezaměstnanosti 7–8 procent zdá být normou a zdá se, že na takové úrovni nezáleží. Míra nezaměstnanosti není vstupem do tvorby politiky.

Míra nezaměstnanosti v Indii byla v srpnu 8,3 procenta. To bylo více než 7 procent zaznamenaných v červenci. Ale bylo to lepší než 9,2 procenta z června a 11,8 procenta z května 2021. Bez ohledu na meziměsíční změny jsou to všechno velmi vysoké míry nezaměstnanosti.

V květnu 2019, kdy vláda po velkém odporu konečně zveřejnila výsledky Periodického průzkumu pracovních sil (PLFS), se většina zlomů týkala historicky vysoké míry nezaměstnanosti 6,1 procenta v letech 2017-18 (červenec až červen). Bylo to na 45letém maximu. Do té doby byla Indie zvyklá zaznamenávat míru nezaměstnanosti kolem 3 procent. Dnes se míra nezaměstnanosti 7–8 procent zdá být normou a zdá se, že na takové úrovni nezáleží. Míra nezaměstnanosti není vstupem do tvorby politiky.

Vysoká a rostoucí míra nezaměstnanosti evidentně není v Indii mocným politickým nástrojem. Mezi inflací a nezaměstnaností, dvěma ekonomickými ukazateli spojenými teoreticky Phillipsovou křivkou, je to inflace, která ovládá politickou moc.

Inflace poškozuje téměř celou populaci. Stejně důležité je, že vysoká míra inflace může narušit finanční trhy, které zase vyvíjejí tlak na regulátory, aby udržely inflaci pod kontrolou. Míra nezaměstnanosti takový volební obvod nemá.

Nezaměstnanost se přímo dotýká pouze nezaměstnaných, kteří se příliš nepočítají. Sedmiprocentní nezaměstnanost postihuje méně než 3 procenta populace. Ještě horší je, že společnost vnímá nezaměstnanost jako individuální nedostatek, a nikoli jako výsledek makroekonomické nevolnosti. Oběť trpí potupou, ne systém. Nezaměstnaní jsou považováni za nedostatečně vzdělané, nešikovné nebo nechytré. V tomto uvažování je implicitní mylné přesvědčení, že kdyby tito lidé pracovali tvrději a byli bystřejší, mohli by všichni najít práci.

Zatímco nezaměstnanost nemůže být politickým nástrojem, zaměstnanost jím být může a tento potenciál se projevuje v podobě poptávky po rezervacích pracovních míst. Nedostatek pracovních příležitostí samozřejmě dodává rezervám sílu jako politický nástroj. Nedostatek adekvátních pracovních míst je ekonomický problém, který si zaslouží více analytické a politické pozornosti než politické pozornosti, které se mu dostává v Indii.

Míra nezaměstnanosti není pro zemi jako Indie nejdůležitějším ukazatelem trhu práce. Míra nezaměstnanosti je měřítkem neschopnosti ekonomiky zajistit práci pouze těm, kteří práci hledají. V Indii však lidé velmi často nehledají práci v domnění, že žádná není dostupná. Technicky se to projevuje jako nízká míra participace pracovní síly (LFPR). Indický LFPR je kolem 40 procent, když se globální míra blíží 60 procentům. Je důležité, aby tato víra v marnost hledání práce byla překonána explozivním vytvářením nových kvalitních formálních pracovních míst. Kvalitních formálních pracovních míst je tak málo, že nic jiného než prudký nárůst jejich počtu pomůže překonat současnou otióznost.

V zemi s více než miliardou dospělých existuje méně než 80 milionů placených pracovních míst. Kam by šlo zbývajících 920 milionů najít zaměstnání? Více než polovina se rozhodla nehledat žádnou práci. Zbývající jsou OSVČ jako zemědělci, námezdní dělníci a podnikatelé všeho druhu. Pro farmáře nebo denního námezdního dělníka nebo malého podnikatele je stav nezaměstnaného nebo rozhodnutí nehledat práci dynamický a dokonce nejasný. Když začne ubývat pracovních míst, stane se denní námezdní dělník nezaměstnaný nebo vypadne z pracovní síly? Toto je stav mysli, který je změť naděje, úsilí a nudy. Při pohledu z optiky tohoto často zamlženého stavu je interpretace míry nezaměstnanosti náročná.

Zaměstnání může být skutečné, pokud jeho význam nezredukujeme na úsměvně uvolněnou definici, jak to dělá oficiální systém. Jste prohlášen za zaměstnaného, ​​pokud vykonáváte nějakou ekonomickou činnost pouze jednu hodinu v kterémkoli z posledních sedmi dnů.

Užitečnou metrikou trhu práce pro zemi, jako je Indie, je míra zaměstnanosti. Měří podíl populace starší 14 let, která je zaměstnaná. Používáme definici zaměstnání CMIE, která vyžaduje, aby osoba byla zaměstnána po větší část dne, aby se kvalifikovala.

Rekord Indie v poskytování zaměstnání svým lidem byl propastně špatný. V letech 2016-17 bylo zaměstnáno pouze 42,8 procent populace v produktivním věku. To kleslo na 41,7 procenta v letech 2017-18 a dále na 40,2 procenta v letech 2018-19 a poté na 39,5 procenta v letech 2019-20. V roce pandemie klesla na 36,5 procenta. V prvních pěti měsících let 2021–2022 se z této nízké úrovně nevzpamatovala.

Počet zaměstnaných byl v letech 2019-20 408,9 milionu. V srpnu 2021 byla zaměstnanost mnohem nižší na 397,8 milionu. Indie stále poskytuje o 9,2 milionu pracovních míst méně, než poskytovala před pandemií. A zaměstnanost stále klesá. Klesl o téměř 2 miliony z 399,7 milionu v červenci 2021. Probíhá zpětná migrace. Lidé se stěhují z továren, protože se pracovní místa ve výrobě zmenšují, na farmy, které poskytují přístřeší převážně ve formě skryté nezaměstnanosti. V srpnu ani farmy nedokázaly absorbovat přebytečnou práci, která se linula z továren a kanceláří. Práce se přesunula k poskytování zvláštních služeb sektoru domácností a do maloobchodu pravděpodobně jako doručovatelé.

S náležitým respektem ke všem formám práce nemůže být touhou národa přesunout lidi od vysoké produktivity, kvalitnějších pracovních míst ve výrobě k nízkoproduktivním zaměstnáním v zemědělství nebo jako zahradníci nebo hlídači v sektoru domácností. Pracovní příležitosti se musí rozšířit v oblastech, kde je nasazena pracovní síla, aby byla zajištěna vyšší produktivita podniku a vyšší návratnost práce. Toto není směr, který vidíme.

Velká část řešení tohoto nedostatku adekvátních pracovních míst spočívá ve zvýšení investic. Za tímto účelem musí být investiční klima příznivé pro podnikání a vládní intervence se musí přesunout od podpory na straně nabídky k podněcování poptávky.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 18. září 2021 pod názvem ‚Úkol, který je třeba udělat‘. Autor je výkonný ředitel a generální ředitel Centra pro monitorování indické ekonomiky.