Když Covid zasáhne chudinské čtvrti

Vláda musí zajistit lepší přístup a dostupnost vody, sanitárních a hygienických služeb pro chudé ve městech, aby zabránila šíření pandemie

Propuknutí koronaviru, uzamčení v Indii, případy dharavi, sociální distancování, zprávy z Bombaje, indické expresní zprávyBombajský hasičský sbor stříká dezinfekční prostředek v Dharavi. (Express Photo by Prashant Nadkar)

(Napsal VR Raman, Nirma Bora a Kanika Singh)

Podle sčítání lidu z roku 2011 žije v Indii více než 65 milionů chudých městských obyvatel v neformálních osadách, což je zhruba 17 procent celkové městské populace. Zatímco růst široké městské populace je na dvou až třech procentech ročně, růst počtu lidí žijících ve slumech a neformálních městských sídlech je mnohem větší. Je také známo, že značný počet z nich je vyloučen z různých systémů sociálního zabezpečení a základních služeb.

Jejich situace je během pandemie COVID-19 ještě zranitelnější. Zatímco privilegované městské obyvatelstvo si může dovolit zajistit fyzickou distanc, hygienu, přístup k základním i nepodstatným věcem, práci z domova a pokrytí opatřeními sociálního zabezpečení, městská chudina se snaží přežít a vyžít. Ale ačkoli jsou oběťmi, často jsou obviňovány z šíření nemoci a stávají se terčem stigmatu, izolace a diskriminace. Pokud jde o vysoká rizika pandemie, známe příklady, jako je relativně velká epidemie v Dharavi v Bombaji nebo šíření nemoci ve slumech v Dillí, Bhópálu a jinde.



Názor | Fond pro malé a střední podniky usnadní úvěrování. Vláda ale možná bude muset v příštích měsících zvýšit podporu

S cílem pomoci zemi překonat výzvy pandemie vydaly ústřední a státní vlády různá doporučení, včetně doporučení pro městská centra. Většina z nich je založena na ideálních scénářích zvládání krize, bez zohlednění základní reality slumů a neformálních osad a nedostatku nezbytných institucionálních opatření k jejich realizaci.

Například doporučení ministerstva pro bydlení a městské záležitosti o bezpečném hospodaření s vodou a hygienou navrhuje bezpečné řízení veřejných a komunitních toalet v přeplněných městských oblastech. Podobně i poradenství ministerstva zdravotnictví o slumech a COVID-19 má zjevně za cíl kontrolovat přenos viru ve slumech. Obě tato doporučení však neposkytují žádnou podrobnou strategii pro uspokojení kritických potřeb městské chudiny, pokud jde o využívání služeb, jako je voda, hygiena, hygiena, jídlo a zásoby. Nenačrtávají ani žádnou strategii, která může účinně chránit obyvatele před pandemií.

Zatímco výzvy pro městskou chudinu jsou obrovské, zdůrazňujeme zde některá ze základních opatření pro městskou chudinu – pokud jde o přístup k vodě, sanitaci a hygienickým službám (WASH). Přístup ke službám WASH byl pro městskou chudinu vždy náročný. Často je mylně chápáno, že chudé komunity dostávají WASH služby zdarma. Faktem je, že chudí ve městech obecně nakonec platí vyšší poplatky za vodu a hygienu ve srovnání s komunitami se středními příjmy, protože jsou závislí na neregulovaném trhu s nákupem vody nebo na komunitních a veřejných toaletách s platbou za použití. Ani tyto placené a neregulované služby však tentokrát nevyhovují potřebám městské chudiny. Nezbývá tedy, než posílit veřejné služby v oblasti vody, hygieny a hygieny pro městskou chudinu.

Názor | Věci, které se v pandemii nedělají

Většina neformálních sídel se spoléhá na zásobování vodou z tankerů při absenci vody z potrubí. Během uzamčení se dokonce i tankery staly buď nedostupnými nebo občasnými, což lidi nutí chodit na dlouhé vzdálenosti, aby nabrali vodu. K tomu se přidává výzva nevyhnutelného chaosu, který nastane, když se tanker dostane do slumů, kde se lidé ze zoufalství shlukují kolem tankerů.

Tyto problémy lze řešit zavedením speciálních systémů v nejpotřebnějších lokalitách. Například jmenováním uzlových důstojníků ve slumech a neformálních osadách, kteří budou identifikovat a řešit problémy; zajištění plánovaných služeb na základě rozpisů pro oblasti závislé na zásobování vodou z tankerů a posílení flotil tankerů včetně soukromých poskytovatelů. Dalším možným řešením je zajištění a instalace více skladovacích nádrží ve všech slumech se třemi až čtyřmi kohouty, které jsou k nim připojeny, přičemž každá nádrž může sloužit skupině 10–12 rodin – což umožňuje tankerům plnit tyto nádrže a lidem udržovat fyzickou vzdálenost při sbírání vody z nich. Všude tam, kde taková opatření nejsou možná, je důležité identifikovat, vycvičit a zapojit dobrovolníky z komunity, aby zvládli dav, zajistili fyzický odstup a upřednostnili nejzranitelnější osoby, jako jsou těhotné ženy, osoby se zdravotním postižením a starší lidé. Tato opatření spolu s vytvořením linky pomoci a opatřeními pro nápravu stížností mohou připravit cestu pro kontinuitu dodávek vody s odpovědností.

Pokud jde o hygienu, obyvatelé slumů obvykle nemají soukromé toalety a koupelny a jsou závislí na sdílených zařízeních nebo zařízeních na úrovni komunity. Vzhledem k tomu, že komunitní nebo veřejné záchodové prkénko ve slumech bude během jediného dne používat více uživatelů, je riziko přenosu viru vysoké, což vyžaduje dodržování protokolu o časté dezinfekci. Zatímco poskytování mobilních toalet může částečně vyřešit problém snížením uživatelské zátěže z komunitních toalet, další opatření, jako je začlenění každodenního čištění a dezinfekce, spolu s odpovídajícím zařízením na mytí rukou a praxí fyzického odstupu při čekání, mohou vést k bezpečnější hygieně. V oblastech, kde komunitní nebo veřejné toalety nestačí, je třeba upřednostnit dočasné toalety s dostatečnou vodou a pravidelnou údržbou a odkalením.

Názor | Obnova a štít: přístup, který využívá realitu viru a ctnosti Indie

Pro zajištění přístupu a trvalého využívání těchto zařízení městskou chudinou je důležité upustit od uživatelských poplatků za zásobování vodou a komunitní toalety, alespoň dokud se situace nestabilizuje. Pro zajištění hygieny je důležité distribuovat do chudinských čtvrtí hygienické sady obsahující mýdla a produkty menstruační hygieny. Rovněž by měly být podporovány a rozmístěny inovativní návrhy provizorních myček rukou a toalet, aby splňovaly požadavky uživatelů. Další zdroje pro taková opatření lze nalézt v programech, jako je AMRUT, fondy pro zvládání katastrof nebo jiné státní specifické fondy. Je potřeba dbát také na bezpečnost pracovníků – například zajištěním dodávek a používání osobních ochranných prostředků pro každou kategorii pracovníků, jako jsou pracovníci zabývající se zásobováním vodou, údržbou komunitních a veřejných toalet a pracovníky hygieny. Je důležité mít zdravotní pojištění a kompenzaci ex gratia pro všechny pracovníky v oblasti vody, hygieny a hygieny ve službě, bez ohledu na jejich povahu zaměstnání.

Dosavadní zkušenosti ukazují, že i když blokáda mohla zpomalit šíření pandemie, měla nepříznivý dopad na životy chudých. Také, zatímco celostátní uzamčení by mohlo být v nadcházejících dnech do určité míry uvolněno, omezení, která by pokračovala, ovlivní městskou chudinu mnohem více než kdokoli jiný. Zde musí vláda přijít s rychlým, ale dobře naplánovaným mechanismem reakce.

Raman je odborníkem na veřejné zdraví a řídí politické iniciativy ve WaterAid India; Bora je vedoucí politik v otázkách souvisejících s vodou; a Singh je vedoucím politiky v otázkách souvisejících s hygienou ve společnosti WaterAid India

Názor | Jsem víc vlevo, než si myslíš