Od roku 1947 jsme toho dosáhli hodně. Ale máme se co učit od našich sousedů, zejména Číny

Ashok Gulati, Ritika Juneja píší: Hospodářská politika Indie se musí zaměřit na kvalitní vzdělání, rozvoj dovedností a zemědělské reformy.

Bude trvat mnoho desetiletí, než Indie dožene americké standardy. Ale pokud se během příštího desetiletí nebo dvou zaměříme na čínské standardy, Indie si možná povede lépe. (CR Sasikumar)

Jako Indové jsme hrdí na svou nezávislost nejen 15. srpna, ale každý den v roce. Po staletích podmaňování, když se Indové 15. srpna 1947 konečně nadechli vzduchu svobody, se naši vůdci zavázali utvářet osud země. Dosáhli jsme několika milníků, od snížení chudoby přes zlepšení gramotnosti až po zvýšení průměrné délky života až po modernizaci ekonomiky a vybavení národa vesmírnými a digitálními technologiemi. Mezi nejdůležitější technologie možná patřila ta, která umožnila Indii nakrmit své obyvatelstvo – zázračná semena, která rozpoutala zelenou revoluci. Tato semena změny přišla zvenčí. Indičtí vědci je přizpůsobili klimatickým podmínkám země a dnes je Indie největším vývozcem rýže na světě. Zásoby obilí ve vládních poklesech přetékají a překračují 100 milionů tun.

Ale když se ohlížíme zpět na svou vlastní cestu a jsme hrdí na své úspěchy, moudrost spočívá také v tom, že se rozhlédneme kolem sebe a zhodnotíme, jak si vedly jiné národy, zvláště ty, které začínaly s podobnou základnou nebo dokonce horšími podmínkami než my. Pokud si některé země vedly lépe než my, neměli bychom váhat, abychom se od nich poučili.

Nejprve se podívejme na naše bezprostřední sousedy, kteří byli součástí Indie před nezávislou dobou, konkrétně Pákistán a Bangladéš. Je potěšující vidět, že nezávislá Indie si vede lépe než Pákistán, pokud se měří na základě příjmu na hlavu: indický příjem na hlavu činil v roce 2020 podle odhadů MMF 1 960 USD (v současném vyjádření PPP to bylo 6 460 USD), zatímco Pákistán příjem na hlavu byl jen 1 260 $ (v PPP 5 150 $). Ale Bangladéš, jehož cesta jako nezávislý národ začala v roce 1971, měl příjem na hlavu 2 000 USD (ačkoli 5 310 USD v PPP), o něco vyšší než Indie a rozhodně mnohem vyšší než Pákistán v roce 2020.



Skutečné srovnání Indie by však mělo být s Čínou, vzhledem k velikosti obyvatel obou zemí a skutečnosti, že obě země zahájily svou cestu koncem 40. let 20. století. Indie přijala socialistickou strategii, zatímco Čína přešla na komunismus, aby lidem poskytla jídlo, dobré zdraví, vzdělání a prosperitu. Je ironií, že Čína během vrcholu své komunistické éry – Velký skok vpřed, 1958-61 – ztratila 30 milionů životů kvůli hladovění. Naopak Indii se podařilo uniknout takové hrůze s podporou USA prostřednictvím dovozu obilí za 480 PL.

Čína, která si v letech 1949 až 1977 vedla na ekonomické frontě žalostně, začala měnit směr k tržněji orientované politice, počínaje zemědělstvím. Ekonomické reformy, které zahrnovaly systém odpovědnosti domácností a osvobození zemědělských trhů, vedly v letech 1978-1984 k ročnímu průměrnému růstu zemědělského HDP o 7,1 procenta. Reálné příjmy zemědělců se v tomto období zvýšily o téměř 14 procent ročně. To dalo nejen politickou legitimitu k provádění reforem v nezemědělském sektoru, ale také vytvořilo obrovskou poptávku po vyrobených produktech, což vyvolalo výrobní revoluci v podnicích čínských měst a vesnic. Zbytek je historie.

Do roku 2020 činil celkový HDP Číny 14,7 bilionu dolarů (24,1 bilionu dolarů v současném vyjádření PPP), což konkuruje USA ve výši 20,9 bilionu dolarů. Indie však výrazně zaostává se svým celkovým HDP ve výši 2,7 bilionu dolarů (8,9 bilionu v PPP). Kvalita života však závisí na příjmu na hlavu v přepočtu PPP, přičemž USA činí 63 420 USD, Čína 17 190 USD a Indie 6 460 USD. Není divu, to se dokonce odráží ve vzestupu Číny jako sportovního národa. Na nedávno skončených olympijských hrách v Tokiu Čína získala druhý nejvyšší počet medailí – 88 (38 zlatých) po 113 medailích USA (39 zlatých). Indie byla na 48. pozici s celkem 7 medailemi (1 zlatá).

Pomalý výkon Indie ve srovnání s Čínou vyvolává pochybnosti o její vadné demokratické struktuře, která na rozdíl od Číny ztěžuje ekonomické reformy a provádění politických změn. Cítíme, že Indie teprve vyroste jako vyspělá demokracie, kde jsou respektovány rozdíly v názorech mezi různými politickými stranami. Ale musíme postupovat rychle. Jinak zůstaneme daleko za Čínou a bez ekonomické prosperity by i obrana našich hranic a suverenity mohla být obtížná.

Bude trvat mnoho desetiletí, než Indie dohoní americké standardy. Ale pokud se během příštího desetiletí nebo dvou zaměříme na čínské standardy, Indie si možná povede lépe. Pamatujte, že čínské reformy začaly zemědělstvím a Indie se dosud zemědělským reformám vyhýbala. Aby výroba mohla růst na udržitelném základě, musíme zvýšit kupní sílu lidí ve venkovských oblastech. Toho je třeba dosáhnout zvýšením jejich produktivity a ne distribucí dárků. Vyžaduje to investice do vzdělání, dovedností, zdravotnictví a fyzické infrastruktury, kromě mnohem vyššího výzkumu a vývoje v zemědělství, a to jak ze strany vlády, tak ze strany soukromého sektoru. To vyžaduje jiné institucionální uspořádání, než jaké máme v současnosti. Uvolnění zemědělských trhů je součástí reformního balíčku, který Čína následovala. To je první lekce.

Druhá lekce je trochu kontroverzní: Čína přijala normu jednoho dítěte v letech 1979-2015. V důsledku toho její příjem na hlavu rostl mnohem rychleji. Pokusy Indie o kontrolu své populace uspěly jen částečně a velmi pomalu. Základem tohoto selhání je špatné vzdělání, zejména vzdělání dívek. Povinné prosazování opatření na kontrolu populace by mohlo být politicky bumerangem. Návrh zákona o kontrole populace vypracovaný právní komisí UP vyvolal mnoho kontroverzí. Ale vzhledem k tomu, že průměrná velikost rodiny UP je šest – největší v zemi (sčítání lidu v roce 2011) – ve srovnání s pouhými třemi v Číně, je zvýšení příjmů domácností velkou výzvou. Domníváme se, že těžištěm hospodářské politiky musí být kvalitní vzdělání, rozvoj dovedností a reformy zemědělství. Dokáže to Indie? Pouze čas ukáže.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 16. srpna 2021 pod názvem ‚Učíme se z Číny‘. Gulati je profesorem Infosys Chair a Juneja je konzultantkou ve společnosti ICRIER