Tálibán dobyl Kábul. Dillí se musí dívat, ne vyslovovat zkázu

C Raja Mohan píše: Pro trpělivou, otevřenou a aktivní Indii nebude v Afghánistánu nouze o možnosti vyvažování.

Bojovníci Talibanu pózují na fotografii při vztyčování své vlajky Bojovníci Talibanu vztyčují svou vlajku u domu guvernéra provincie Ghazni v Ghazni na jihovýchodě Afghánistánu (Foto AP)

Když uvažujeme o rychlém kolapsu afghánské vlády a triumfálním návratu Talibanu, stojí za to připomenout pohled K. M. Panikkara o vztahu mezi Kábulem a Dillí. Panikkar potvrdil, že vývoj v údolí Kábulu nevyhnutelně ovlivňuje říše Gangských plání. Měl na mysli nesčetné vetřelce, kteří se konsolidovali v údolích Herat a Kábul, než zaútočili na srdce severní Indie.

Nedávný vývoj v jižní Asii jistě ukazuje na opakující se dynamiku mezi Afghánistánem a Indií. Sovětská okupace Afghánistánu v roce 1979 a teroristické útoky na New York a Washington v roce 2001, po nichž následovala americká intervence, měly hluboký dopad na domácí, vnitroregionální a mezinárodní politiku subkontinentu.

Není pochyb o tom, že nedělní vstup Talibanu do Kábulu znamená začátek nové fáze ve vztahu mezi Afghánistánem a Indií. Vzor se stává zajímavějším, když vezmeme v úvahu Indus Rider k tezi Panikkar. Zjednodušeně řečeno, království na Indu sehrála významnou roli při utváření zápasů mezi mimozemskými silami a říšemi srdce. To platí, když vezmete v úvahu vytrvalou pákistánskou politiku balancování proti Indii s pomocí vnějších mocností v mezinárodních vztazích subkontinentu po rozdělení.



Obnovení vlády Talibanu v Afghánistánu s podporou Pákistánu nepochybně představuje některé velmi vážné potenciální výzvy pro indickou bezpečnost. Ale temnota a zkáza, které se na Dillí snesly od rychlého zhroucení politického uspořádání po roce 2001 v Kábulu, jsou příliš velké. Indie zažila na svých severozápadních hranicích mnohem horší situace. Míra strategické trpělivosti by mohla Dillí pomoci vyrovnat se s nepříznivým vývojem v Afghánistánu a najít způsoby, jak v blízké budoucnosti zabezpečit své zájmy. Nejprve ale k rokům 1979 a 2001 a jak změnili subkontinent.

Na konci roku 1979 zahájil Sovětský svaz masivní vojenskou invazi na ochranu komunistického režimu v Kábulu. USA a Pákistán reagovaly rozpoutáním náboženského džihádu, který vykrvácel ruského medvěda a do roku 1989 ho přinutil stáhnout se. Osmdesátá léta by tento region nenávratně změnila. Džihád proti Sovětskému svazu usnadnil rychlou islamizaci pákistánského zřízení generálu Zia ul Haqovi. To také dalo velký impuls násilnému náboženskému extremismu v jižní Asii. Klíčová role Pákistánu v afghánské válce proti Rusku umožnila Ziaovi zajistit politické krytí pro získání jaderných zbraní v zemi.

Pákistánská armáda obrátila džihádistické armády k získání kontroly nad Afghánistánem a zahájila zástupnou válku proti Indii, zejména v oblastech Paňdžábu a Kašmíru. Turbulence 90. let znamenaly prohloubení konfliktu mezi Indií a Pákistánem, přičemž obě země prováděly testy jaderných zbraní, a nastolení Pakem podporované vlády Talibanu v Afghánistánu.

Pákistánský triumf v Kábulu se však ukázal jako krátkodobý. Al-Káida, hostitelem Talibanu, zahájila teroristické útoky proti USA 11. září 2001. Rychlá americká odplata ukončila vládu Talibanu a přinutila Pákistán přehodnotit svou politiku.

Zdálo se, že americká ambice odčinit hříchy z roku 1979 vysoušením bažin mezinárodního terorismu v regionu Af-Pak a Mušarafovy plány na osvícenou umírněnost doma otevírají regionu nové cesty. Napětí mezi Indií a Pákistánem vyústilo v produktivní dialog, který přinesl dráždivé možnosti pro normalizaci bilaterálních vztahů, včetně řešení sporu o Kašmír. Po roce 2001 také došlo k významnému rozšíření indicko-amerického strategického partnerství.

Na konci desetiletí však byl Mušaraf sesazen z trůnu a pákistánská armáda se vrátila na své výchozí pozice – obnovila podporu Talibanu v Afghánistánu, rozšířila útoky na pozice kábulské vlády a potlačila úsilí civilních vůdců o expanzi. zasnoubení s Indií. Pákistán také škádlil stále více válkou unavený Washington k jednání s Talibanem o mírovém urovnání.

Minulý týden znamenal obrovský triumf pákistánské afghánské politiky. Zajistila nejen rychlý postup Talibanu přes Afghánistán, ale také pokojnou kapitulaci Kábulu. Vůdci Talibanu také říkají vše správné o ponechání cizinců odejít, ochraně životů a majetku afghánského lidu a respektování práv žen. Zprávy z provincií však poukazují na hrubé porušování lidských práv ze strany Talibanu. Pokud nová dispenzace Talibanu prokáže lepší výsledky v Kábulu, mohlo by to povzbudit svět, aby reagoval pozitivně. To je samozřejmě velké kdyby.

Větším otazníkem pro Dillí bude obnovená podpora Talibanu mezinárodnímu terorismu a pákistánské přesměrování džihádistických skupin, které údajně bojovaly s Talibanem směrem k Indii. Dillí se však bude řídit spíše důkazy ze země než slovními sliby.

A co ideologie Talibanu? Jako všechny radikální skupiny bude mít Taliban problém vyvážit svou náboženskou ideologii s imperativy státních zájmů. Dillí bude chtít pečlivě sledovat, jak se toto napětí vyvíjí.

Neméně důležitá je povaha vztahu mezi Tálibánem a Pákistánem. Ačkoli pákistánský vliv na Taliban je skutečný, nemusí být absolutní. Taliban je povinen usilovat o určitou autonomii od Pákistánu. Indie si však bude muset chvíli počkat, než se podaří překonat současné chladnutí mezi Dillí a Talibanem.

Zatímco Dillí se musí plně připravit na obnovení přeshraničního teroru, mezinárodní podmínky 90. a 20. let 20. století jsou poněkud odlišné. Dnes je terorismus celosvětově přijímán mnohem méně než v povolných 90. letech. Žádná velká mocnost by si nepřála, aby se Afghánistán znovu objevil jako globální útočiště teroru. Svět také uvalil významná nová omezení na pákistánskou podporu terorismu prostřednictvím mechanismů, jako je Financial Action Task Force. Na rozdíl od 90. let, kdy Dillí jednoduše absorbovalo teroristické útoky, nyní ukazuje politickou vůli k rázné odvetě.

A co regionální geopolitické vyrovnání proti Indii po americkém tažení z Afghánistánu? I když byl ústup USA ponižující, není pochyb o tom, že by USA odešly dříve než později. Je také důležité poznamenat, že USA a Západ budou mít i nadále slovo při utváření mezinárodních postojů k novému režimu. Zdá se, že Taliban a Pákistán si tuto realitu velmi dobře uvědomují. Mezitím si stažení USA vynutí vytvoření nového systému rovnováhy moci v Afghánistánu a jeho okolí. Na obou frontách jsou rozpory, kterým čelí Taliban a Pákistán, skutečné.

Uspořádání vnitřní rovnováhy moci v Afghánistánu bylo vždy obtížné. Uvidíme, zda si Tálibán a Pákistán povedou lépe než naposledy, kdy Taliban vládl. Hlubší čínsko-pakské partnerství v Afghánistánu nevyhnutelně vyvolá protichůdné trendy. Pro trpělivou, otevřenou a aktivní Indii nebude v Afghánistánu nouze o možnosti vyvažování.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 17. srpna 2021 pod názvem ‚The Changing Af-Pak‘. Autor je ředitelem Institutu jihoasijských studií, National University of Singapore a redaktorem mezinárodních záležitostí pro The Indian Express.