Nápadný neúspěch americké války proti terorismu

Kanwal Sibal píše: Propast mezi stanovenými cíli a skutečným výsledkem je zřejmá v nárůstu terorismu a náboženského extremismu v západní Asii, Africe a jižní Asii.

Vrtulník Chinook americké armády letí nad Kábulem v Afghánistánu 2. května 2021. (The New York Times: Jim Huylebroek)

11. září připravilo půdu pro americkou globální válku proti terorismu. Útoky al-Káidy z 11. září 2001 proti vojenským a ekonomickým symbolům přední světové mocnosti musely vyvolat globální americkou reakci.

Útoky vyvolaly vlnu sympatií a solidarity po celém světě, dokonce i ze zemí nepřátelských vůči USA. Šokované zjištění, že dobře organizovaný terorismus může způsobit obrovský chaos kdekoli, muselo zapadnout. Prezident Vladimir Putin byl prvním zahraničním vůdcem, který hovořil s prezidentem Georgem W. Bushem. Čína vyjádřila soustrast. Kuba, Libye, Severní Korea i syrský Asad a íránští vůdci Chameneí a Chátamí útoky odsoudili.

Afghánistán byl prvním terčem války proti terorismu, jehož grandiózními cíli, jak formulovala Bushova administrativa, bylo porazit teroristy jako Usámu bin Ládina a zničit jejich organizace, ukončit státní sponzorství terorismu, posílit mezinárodní úsilí v boji proti terorismu a zrušit teroristické útočiště a útočiště. Režim Talibanu, který poskytoval útočiště Usámovi, byl vojensky svržen.



V opojné fázi amerického unilateralismu byl používán jako nástroj k dosažení větších zahraničněpolitických cílů v západní Asii odstraněním vůdců, kteří jsou proti nebo již neslouží americkým geopolitickým zájmům v regionu, počínaje Saddámem Husajnem. Vojenská akce proti Iráku v roce 2003 byla také označena za součást války proti terorismu. Fenomén arabského jara z roku 2011 získal podporu USA v naději, že touha po demokracii v arabském světě se ukáže jako lék na náboženský extremismus a terorismus v arabské společnosti. Změna režimu v Libyi a snaha svrhnout syrský režim v roce 2011 na základě smíšených důvodů terorismu a lidských práv byly produkty tohoto přesvědčení odvozeného z nálady a politik, které 11. září vyvolalo v USA.

Selhání signálu v Iráku a Afghánistánu při budování státu na demokratických základech, chaos v Libyi a zmatek v Sýrii však odhalily politická a vojenská omezení války proti terorismu jako nástroje státní moci při eliminaci nestátních aktérů inspirovaných celonárodní ideologií založenou na biblických příkazech, kulturní averzi a hlubokém smyslu pro pomstu za ponížení ze strany Západu. Vzestup terorismu, občanské konflikty, proudy uprchlíků a bezzásadové místní kompromisy s extremismem zdiskreditovaly válku proti terorismu. Prezident Barack Obama v roce 2013 sklopil zrak, zavrhl frazeologii války proti teroru a neomezenou válku proti terorismu zúžil na sérii vytrvalých, cílených snah rozbít konkrétní sítě násilných extremistů, kteří ohrožují Ameriku. To již znamenalo, že americká protiteroristická křížová výprava bude omezena především na ochranu vlastní bezpečnosti, což je názor, který jasněji vyjádřil Trump. Jednostranný ústup z Afghánistánu tuto realitu široce reprezentuje.

Měřeno svými deklarovanými cíli a mezinárodními důsledky globální válka proti terorismu překvapivě selhala. Eliminace bin Ládina mohla poskytnout trofej k vystavení, ale islamistický terorismus a náboženský extremismus získaly obrovskou podporu s nástupem Islámského státu v některých částech Iráku a Sýrie a po jeho odstranění se v Africe výrazně rozšířila extremistická hnutí spojená s Al-Káida a Islámský stát. Islamistický terorismus krutě zasáhl Bangladéš a Srí Lanku a zaměřil se na jihovýchodní Asii. Evropa utrpěla dramatické teroristické útoky a příliv uprchlíků s politickými a sociálními důsledky poznamenanými vzestupem protiislámských nálad a pravicových nacionalistických sil.

Americká válka proti terorismu po 11. září 2011 nepříznivě ovlivnila zájmy Indie. Odstranění autokratických, ale sekulárních režimů v západní Asii umožnilo vzestup extremistických islamistických hnutí, která byla vědomě potlačována, což vedlo k vážným obavám v Indii, která se stala obětí džihádistického terorismu, z následků na subkontinentu.

Ironií však je, že vznik Islámského státu a znovuoživeného Muslimského bratrstva měl vedlejší účinek, že přitáhl státy Perského zálivu, jako jsou SAE a Saúdská Arábie, znepokojené nebezpečím, které tyto ideologie představují pro jejich zřízení, blíže k Indii. Americké drakonické sankce vůči Íránu, včetně jeho údajných teroristických aktivit, nepříznivě ovlivnily naše strategické i energetické zájmy v Íránu.

Rozdíl mezi cíli americké války proti terorismu a skutečným úspěchem je v našem regionu jasný. Teroristé nebyli poraženi ani zničeny jejich organizace, ať už v Pákistánu, ani v Afghánistánu. Navzdory tomu, že pákistánský stát sponzoruje terorismus, a to nejen proti Indii, ale také proti americkým silám v Afghánistánu, USA hledaly Pákistán, aby usnadnily jeho stažení z Afghánistánu prostřednictvím svých vazeb na Taliban, což mu v tomto procesu umožnilo získat vytouženou strategickou hloubku v Afghánistánu. proti Indii. USA nedokázaly zrušit teroristické útočiště a útočiště v Pákistánu ani přinutit neochotný Pákistán, aby zasáhl proti skupině Haqqani, která nyní ovládá afghánské ministerstvo vnitra. Je ironií, že zatímco USA jednaly s cílem zničit Islámský stát v západní Asii, předaly stát Talibanu s novou afghánskou vládou liberálně složenou z teroristů označených OSN. Je ironií, že islamističtí extrémisté a teroristé ovládli zemi bez jakéhokoli demokratického procesu se souhlasem Ameriky oddané demokratickým hodnotám.

Navzdory všem těmto negativním skutečnostem se spolupráce Indie a USA v boji proti terorismu produktivně rozšířila v důležitých oblastech. To, že USA uznaly LeT, JeM, HuM jako teroristické skupiny, a jejich zmínky o přeshraničním terorismu byly diplomaticky užitečné, ale nevyvážilo to daleko větší nepotrestaný prostor, který byl Pákistánu poskytnut navzdory jeho teroristické příslušnosti.

Americká válka proti terorismu byla selektivní, kazila ji dvojí standardy, nejasnosti a geopolitické motivy. Stanoveným cílem nebylo učinit pouze Ameriku bezpečnou, ale globálně eliminovat teroristickou hrozbu jako součást vedoucí role Ameriky. Způsob, jakým se stáhla z Afghánistánu, vyvolal pochybnosti o tom, zda dostojí svým závazkům jinde, což vede země k zajištění. Evropa považuje stažení za zahraničněpolitickou katastrofu pro západní alianci. Indie je méně bezpečná, když Taliban-Pákistán převzal kontrolu nad Afghánistánem pod vstřícným deštníkem USA.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 14. září 2021 pod názvem ‚Válka a teror‘. Spisovatel je bývalý ministr zahraničí