Čísla ze slumů ukazují, že města Dalitům nepomáhají zbavit se kasty

Aby stát mohl navrhnout a zavést sociální politiku k povznesení Dalitů v městské Indii, je nezbytné vypracovat pečlivé prostorové a socioekonomické průzkumy a studie o městských domácnostech Dalitů a projekce městské populace Dalitů na úrovni oddělení.

Sčítání lidu z roku 2011 ukazuje, že podíl Dalitů žijících ve slumech je ve většině případů dvojnásobek jejich podílu na celkové městské populaci a že většina městských Dalitů jsou obyvatelé slumů.

Migrace do měst pro obyvatelstvo Scheduled Caste (dále Dalitové) je synonymem sociálního rozvoje, protože život ve městě nabízí sociálně-ekonomické příležitosti, lepší životní úroveň, vzdělávací a zdravotnická zařízení ve srovnání s venkovskými oblastmi. Zpráva National Sample Survey Office z let 2011-12 ukázala, že měsíční výdaje na spotřebu na hlavu (MPCE) Dalitů v městských oblastech byly 2 028 Rs ve srovnání s 1 252 Rs na venkově. MPCE je proxy pro příjmy domácností a výše uvedená data naznačují, že městští Dalité vydělávají více než jejich venkovští protějšky. S úmyslem zbavit se kastovní chudoby a vyloučení mnoho Dalitů migruje do měst. Dr. BR Ambedkar také naléhal na Dality, aby přijali města za osvobození od kastovního útlaku ve venkovských oblastech.

Na základě údajů ze sčítání lidu z roku 2011 o Dalitech a populaci ve slumech lze prostorovou marginalizaci Dalitů v městské Indii studovat porovnáním procenta Dalitů žijících v městských oblastech podle státu s 1) procentem Dalitů na celkové populaci slumů; a 2) procento obyvatel slumů na celkové městské populaci dalitů.

Musely být vybrány téměř deset let staré údaje ze sčítání lidu z roku 2011, protože se jedná o nejnovější dostupné údaje o Dalitech v městských a chudinských oblastech. Sčítání lidu v roce 2011 zachytilo údaje o všech oznámených, rozpoznaných a identifikovaných slumech v městské Indii.

Podle sčítání lidu žilo v městské Indii 37,7 milionů lidí (31,1 %), z nichž 4,7 milionů (12,6 %) byli Dalitové. V roce 2001 žilo 79,6 % z celkové populace dalitů v Indii na venkově, což se do roku 2011 snížilo na 76,4 %. Během stejného období se procento Dalitů žijících v městských oblastech zvýšilo z 20,4 % na 23,6 %. Tato čísla naznačují, že i když je pomalá, mezi Dality je silná migrace do městských částí.

Velká část indické společnosti se řídí kastovými normami, aby zachovala kastovní čistotu zděděnou narozením. Takové sociální normy jsou na indickém venkově silně přetrvávající. Liší se městská Indie pro Dality? Kde žijí dalitové v městských oblastech v Indii? Jsou rovnoměrně rozmístěny po městské struktuře, což naznačuje sociální začlenění a integraci? Nebo se koncentrují v marginalizovaných městských prostorech, které se projevují chudobou a vyloučením? Údaje ze sčítání lidu z roku 2011 potvrzují, že to druhé je pravdivé a naznačují, že indická města ve své prostorové struktuře vylučují Dality.

Údaje ze sčítání lidu z roku 2011 z několika velkých států naznačují, že dalitové neúměrně žijí ve slumech. Údaje také zdůrazňují, že 1) procento Dalitů žijících ve slumech je vyšší a ve většině případů dvojnásobek jejich procenta v celkové městské populaci; a 2) většina městských Dalitů jsou obyvatelé slumů. To ukazuje, jak velká část Dalitů je nucena žít v nevyhovujícím bydlení bez základních služeb v městské Indii.

Sčítání lidu v roce 2011 ukázalo, že 12,6 % populace v městské Indii byli Dalité. Dalitové však tvořili 20,3 % obyvatel slumu. Abychom to vyjádřili v absolutních číslech, zatímco 6,5 milionu obyvatel Indie žilo ve slumech, 1,3 milionu obyvatel slumu byli Dalité. Znepokojivým číslem je však procento obyvatel slumů na celkové populaci dalitů v městských oblastech – 28 % celkové indické městské populace dalitů byli obyvatelé slumů. Abychom uvedli absolutní čísla: zatímco 4,7 milionu Dalitů žilo v městských oblastech, 1,3 milionu z nich byli obyvatelé slumů. Nebo přibližně každý třetí Dalit žijící v městských oblastech byl usazen ve slumu; a každý pátý obyvatel slumů v Indii byl Dalit. To jasně ukazuje, jak jsou Dalité více koncentrovaní ve slumech.

V Maháráštře bylo 11,3 % městské populace Dalitové, zatímco Dalitové v celkové populaci slumů tvořili 15,7 %. Pandžáb a Tamilnádu hlásily nejvyšší procento Dalitů mezi celkovou populací slumů, s 39,8 % a 31,9 %. Údaje ukazují, že většinu obyvatel slumů v těchto dvou státech tvořili Dalité, a zejména v případě Paňdžábu toto číslo dosahovalo téměř poloviny celkové populace slumu.

V Maháráštře bylo 57,8 lakh městských obyvatel dalitů a 32,2 % z nich žilo ve slumech. Ándhrapradéš a Madhjapradéš měly nejvyšší úroveň prostorové marginalizace Dalitů, protože uvedly 47,1 % a 40,7 % městských Dalitů žijících ve slumech – téměř polovinu celkového počtu městských Dalitů v každém státě.

Výše uvedená diskuse vždy dokazuje, že obyvatelé měst Dalit jsou neúměrně koncentrováni ve slumech. Kastovní hierarchie a identity marginalizovaných ve městech nemizí; kasta se projevuje v kastovní segregaci bydlení a diskriminaci při prodeji domu nebo jeho pronájmu SC/ST navzdory jejich schopnosti platit.

Jako jeden z dominantních prostorových projevů dlouhodobé ekonomické deprivace a sociálního vyloučení se vznik a existence slumu kvalifikuje jako sociální a prostorová nespravedlnost ve společnosti. Prostorová marginalizace historicky zbavené sociální skupiny, jako jsou Dalité v městské Indii, ukazuje, že proces osvobození marginalizovaných indickým státem je podřízen silné vytrvalosti kastovní hegemonie v Indii. Často kasta přetrvává i ve slumech, což se projevuje v segregovaném bydlení, veřejných službách a endogamii.

Kastovní otázka v indické městské marginalitě poskytuje indickému státu příležitost, aby posílil svůj, nedávno erodující, socialistický slib rozšířením pozitivní akce na dostupné bydlení pro Dality v městských oblastech. Aby stát mohl navrhnout a zavést sociální politiku k povznesení Dalitů v městské Indii, je nezbytné vypracovat pečlivé prostorové a socioekonomické průzkumy a studie o městských domácnostech Dalitů a projekce městské populace Dalitů na úrovni oddělení.

Autor je městský výzkumník s postgraduálním titulem v oboru městské politiky a správy z TISS v Bombaji.

Suraj Yengde, autor knihy Caste Matters, je kurátorem čtrnáctidenní rubriky „Dalitality“.