Konkurenční územní nároky etnických skupin mohou vykolejit potenciální zisky Naga Accord

Vymezit oblasti Naga od zbytku bude samo o sobě výzvou, protože na území existují překrývající se nároky. Manipur bude mít podobu tří etnických konkláv, která spolu žijí z nutnosti.

dohoda naga, co je dohoda naga, národní fronta Mizo, protesty manipur, zákon o změně občanstvíThangkhanlal Ngaihte píše Thangkhanlal Ngaihte politiku v rovinatých oblastech ovládaných Meitei posledních 20 let, úzkost z integrity Manipuru.

Zatímco velká část Indie je zmítána protesty proti zákonu o změně občanství (CAA), v Manipuru se do centra pozornosti dostalo něco jiného. Dne 20. prosince 2019 přijalo Manipurské shromáždění rezoluci, která se mimo jiné staví proti jakémukoli druhu autonomie jakékoli části státu v důsledku Rámcové dohody vedoucí k vyřešení politické otázky Naga. Zajímavé je, že na shromážděních v okresech ovládaných Naga o tři dny dříve řečníci předpovídali vytvoření regionální územní rady (TC) pro Nagas v Manipuru jako součást dohody Indo-Naga. Územní rada je termín používaný tehdy, když územní limity zastupitelstev podle šestého plánu přesahují jeden okres.

Úzkost z integrity Manipuru dominuje politice v rovinatých oblastech ovládaných Meitei za posledních 20 let. Jak je zřejmé, že vláda uvažuje o udělení místní autonomie ve formě TC Nagasům z Manipuru namísto integrace, volání po ochraně územní celistvosti Manipuru se nenápadně transformuje na zachování současného správního uspořádání státu. Ať je to jakkoli, myšlenka Naga TC v Manipuru vyžaduje velkou pozornost.

STANOVISKO: Centrum by nemělo trvat na tříměsíční lhůtě pro mírové rozhovory z Nagy



Manipur byl obýván třemi širokými etnickými skupinami. Kmeny Naga a Zomi-Kuki na severu a jihu dlouho tvrdily, že nikdy nebyly historicky součástí Manipuru a požadovaly oddělení od něj. Úkol bránit územní celistvost Manipuru proto připadá na většinovou komunitu Meitei, která okupuje střední pláně. Zatím se jim daří zachovat status quo.

Požadavek kmenů Naga a Zomi-Kuki po oddělení od Manipuru je v souladu s jejich snahou o politickou integraci s jejich příbuznými kmenovými skupinami v okolních státech a zemích. Boj Nagasů o územní integraci je dobře znám. Méně známá byla podobná aspirace kmenů Zo politicky znovu sjednotit své země v dnešním Mizoramu, jižních čtvrtích Manipuru a pohoří Chin v Barmě. Ve skutečnosti bylo politické znovusjednocení s jejich spřízněnými kmeny mimo Mizoram jedním z hlavních cílů povstání Národní fronty Mizo (MNF). Indo-Mizo Accord z roku 1986 uznal tento požadavek, ale nepřistoupil na něj. Trvalo dalších 30 let, než Nagas dorazil do tohoto bodu.

NÁZOR: Zablokování Dimapuru

Administrativně je hlavní předěl v Manipuru mezi rovinatými oblastmi a horskými oblastmi. Celé Hill Areas, pokrývající kmeny Naga i Zomi-Kuki, měly vždy jednotnou strukturu správy. Pokud jde o místní autonomii, existují rady autonomních okresů (ADC) zřízené zákonem z roku 1971. Existuje šest ADC pokrývajících horské oblasti Manipuru. Na rozdíl od jiných ADC nejsou ADC v Manipuru pod šestým plánem. V různých časech byly vzneseny požadavky na umístění manipurských ADC pod šestý plán, který rozšíří jejich pravomoci. Přesto zůstávají nenaplněny.

Podle zpráv bude navrhovaný TC Manipur Naga posílen ustanoveními podobnými článku 371A ústavy. Článek 371A dává Nagalandskému shromáždění nadřazené pravomoci nad indickým parlamentem, pokud jde o zvykové zákony Nagas, náboženské a společenské zvyklosti a půdu a její zdroje. Zbývá zjistit, jak lze zvláštní ustanovení, které zmocňuje jeden stát vůči Unii, přizpůsobit tak, aby se vztahovalo na určitou oblast v rámci jiného státu.

Pokud bude Naga TC vytvořen, bude to poprvé v historii Manipuru, kdy je správní struktura státu přeskupena podle etnických linií. Vymezit oblasti Naga od zbytku bude samo o sobě výzvou, protože na území existují překrývající se nároky. Manipur bude mít podobu tří etnických konkláv, která spolu žijí z nutnosti.

Pokud k tomu dojde, stanou se stávající ADC nadbytečné. Co se potom stane se zbytkem kopců Manipur? Kmeny Zomi-Kuki, které tvoří zbytek horských oblastí, také doufají v TC na linii Bodolandské teritoriální rady (BTC) v Assamu. Jak bylo na severovýchodě Indie pravidlem, dvě militantní uskupení – United Peoples Front (UPF) a Kuki National Organization (KNO) – jako zástupci těchto kmenů, jednají s indickou vládou. UPF si ve svých podrobných návrzích nedávno předložených účastníkovi rozhovoru nárokuje oblast téměř poloviny Manipuru pro svůj navrhovaný Zomi/Kuki TC.

Zprávy o pokroku v rozhovorech Indo-Naga a myšlenka na Naga TC udržely lidi na háku. V posledních dnech se konala masová shromáždění, která žádala vládu, aby urychlila proces jednání s UPF/KNO. Je pravděpodobné, že vytvoření Naga TC uvolní dynamiku, díky které bude paralelní Zo/Kuki TC nevyhnutelný. Přesto boj o nárokované země pravděpodobně pohltí region, což vyrovná zisky z Nagské dohody. Mohlo by to také vykolejit politiku Act East.

Jednou z možností je, že se strany dohodnou na vymezení hranice neutrálním orgánem. V opačném případě může dojít k upgradu stávajících ADC společně a současně na vyšší status podle šestého plánu. Nebo přeměnou stávajících ADC na jeden TC pokrývající celou oblast kopce. To udrží hranice etnicky neutrální a zabrání bojům o nárokované domoviny předků. Zmírní to obavy Meitei v tomto ohledu. Manipur zůstane nedotčen. To bude samozřejmě pro někoho málo a pro někoho moc. Ale za daných okolností to může být nejbezpečnější cesta vpřed.

Spisovatel vyučuje politologii na Churachandpur College, Lamka, Manipur. ( Pohledy jsou osobní)