Dejte břemeno na učitele

Ve stejném období prudce vzrostl počet malých veřejných škol – škol s celkovým počtem 20 nebo méně studentů.

školy, zadržovací politika, žádná selhávající politika, žádná zadržovací politika, zprávy z IndieVe stejném období prudce vzrostl počet malých veřejných škol – škol s celkovým počtem 20 nebo méně studentů.

Člověk je náchylný zvyknout si na rutinní otřesné statistiky o stavu vzdělání v zemi, od žalostně nízké – a klesající – úrovně studijních výsledků školních dětí, přes masové podvádění u zkoušek na tabuli až po vysokou míru absence učitelů. Analýza dat „Okresního informačního systému o vzdělávání“ (DISE) však odhaluje dosud neznámou tragédii, která by měla vyvolat rozhodnou politickou reakci. Analýza hrubých dat DISE pro 21 států ukazuje, že ve čtyřletém období po implementaci zákona o RTE, mezi lety 2010 a 2014, navzdory tomu, že se počet veřejných škol v zemi zvýšil o 13 498, celkový počet zapsaných do těchto škol klesl o 1,13 milionu a zápis do soukromých škol vzrostl o 1,85 milionu.

Ve stejném období prudce vzrostl počet malých veřejných škol – škol s celkovým počtem 20 nebo méně studentů. V letech 2014–2015 měly tyto téměř jeden milion malých veřejných škol průměrně zapsaných pouze 12,7 studentů na školu, poměr žáka a učitele pouze 6,7 studenta na učitele, náklady na plat učitele na žáka téměř 80 000 Rs na studenta. ročně a ohromující učitelský plat ve výši 9 440 milionů Rs. Počet veřejných škol s pouze 50 nebo méně studenty vzrostl ještě dramatičtěji na 3,7 milionu malých škol, tedy na 36 procent z celkových 10,2 milionu veřejných základních škol v zemi do roku 2014-15. Tyto malé veřejné školy o velikosti 3,7 milionu měly v průměru pouze 29 studentů na školu, poměr žáka a učitele pouze 12,7 žáka na učitele, mzdové náklady na žáka a učitele 40 800 Rs za rok na dítě a monumentálního učitele. plat ve výši 41 630 milionů rupií v letech 2014-15 — groteskní plýtvání zdroji daňových poplatníků na pedagogicky neživotaschopné veřejné školy.

Proč jsou veřejné školy nemocné a vyprazdňují se? Vysoká míra absence učitelů na celostátní úrovni 25 procent, nízká doba na vyučování, i když jsou učitelé ve škole (identifikováno ve zprávě PROBE-2) a neschopnost představitelů školství zavést sankce proti chybám specifikované v pravidlech. učitelé, protože učitelé jsou podporováni mocnými odbory a chráněni učitelskými MLA/MLC, jsou hlavní důvody. Záškoláctví učitelů veřejných škol také není způsobeno tím, že by byli málo placeni; jsou výrazně lépe placeni než učitelé soukromých škol a také lépe placeni než učitelé v jiných zemích: Podle studie NUEPA byl jejich průměrný plat v roce 2014 4,8 lakh Rs, což byl více než sedminásobek příjmu na hlavu v Indii. . Srovnejte to s Čínou, Pákistánem, Bangladéšem a Indonésií, kde jsou platy učitelů nižší než dvojnásobek příjmu na hlavu.



Formulace Národní vzdělávací politiky (NEP) poskytuje příležitost vyléčit nemoc jednou za generaci. Tvůrci vzdělávací politiky v Indii historicky předepisovali špatný lék. Zatímco politiky založené na vstupech jsou v mezinárodním měřítku do značné míry zdiskreditovány, v Indii byla politikám zlepšujícím vstupy, které zanedbávají odpovědnost, bohužel udělena legislativní síla podle zákona o právu na vzdělání z roku 2009. Pro začátek je třeba, aby návrh NEP přijal zvýšení odpovědnosti jako svou ústřední organizaci. téma. Vláda musí také přijmout osvědčené politiky, které fungovaly jinde, aby zvýšily odpovědnost.

Financování na studenta, používané ve vzdělanostně vyspělých zemích, je jediným nejúčinnějším způsobem, jak zlepšit odpovědnost školy/učitele – a učitelé, kteří ve svém úsilí poleví, v rámci tohoto schématu finančně prodělají. Kromě toho, namísto přímého poskytování finančních prostředků na jednoho studenta školám, jejich poskytování školám nepřímo prostřednictvím školního poukazu rodičům (přímý převod dávek nebo DBT) dává rodičům pravomoci. Tam, kde jsou učitelé laxní, rodiče své děti odeberou a poukaz si vezmou s sebou (na jinou školu), čímž se sníží pohledávka státní dotace dané škole. Tato schopnost rodičů ukládat finanční sankce zajišťuje, že školy a učitelé zůstanou odpovědní, dokonce i chudým a nevzdělaným rodičům – struktury odpovědnosti jsou neodmyslitelné a zabudovány do financování DBT na jednoho studenta.

Systémy poukázek DBT mohou ve srovnání se srovnávací (současnou) situací zlepšit spravedlnost tím, že každé dítě BPL v zemi opravňuje navštěvovat soukromou školu podle vlastního výběru nebo alespoň obsadit 25 procent míst v soukromých školách podle zákona o RTE. 2009 — protože neexistuje žádná lobby, která by se postavila proti tomuto způsobu DBT proplácení soukromým školám bez podpory. Postupem času by se to mohlo rozšířit na veřejné a podporované školy.

Šambolický systém odpovědnosti, kterým se řídí školy financované z veřejných zdrojů, vyžaduje, aby NEP zahrnoval ještě dalekosáhlejší a odvážnější politickou ekonomii a reformu řízení. Vyžaduje změnu čl. 171 odst. 3c Ústavy, která zaručuje zastoupení učitelů ve státních zákonodárných sborech; to udělalo z mnoha učitelů politiky (například 17 procent všech MLC v horní komoře UP jsou učitelé); vyžaduje, aby veřejně placení učitelé v podporovaných školách byli uznáni jako učitelé, kteří mají ziskový úřad pod vládou, a tím je znemožní účastnit se voleb. To rozloží kulturu politického aktivismu, která odvádí pozornost učitelů od výuky; to také vyžaduje, aby volební komise snížila podíl učitelů v oficiálních týmech obsazujících volební místnosti v době voleb.

NEP musí vést vzdělávací systém od toho, aby byl řízen pro podporu zájmů učitelů, směrem k tomu, aby byl řízen pro zlepšení výsledků dětí. To vyžaduje, aby vláda zaujala pevný a zásadový spíše než účelný postoj – s financováním školních poukazů DBT a reformou řízení. Děti Indie si to zaslouží.