Nová pravidla FCRA útočí na neziskové organizace v době, kdy se jejich role stala kritickou

Nová pravidla navazují na novely FCRA, které byly schváleny na posledním zasedání parlamentu.

Nová pravidla FCRA útočí na neziskové organizace v době, kdy se jejich role stala kritickouPo četných peticích nevládních organizací u různých soudů, že jim uprostřed pandemie svázala ruce špatná implementace nedávno pozměněného FCRA, prodloužila vláda lhůtu pro přizpůsobení se novým pravidlům.

Špatné politiky by se v ideálním případě měly stát dobrými lekcemi. Nicméně z deset let starého pokušení vlády UPA-2 sdružovat nevládní organizace s politickými intervencemi a omezovat jejich administrativní výdaje na 50 procent se toho mnoho nenaučilo. Nedávný novela FCRA postihuje nevládní organizace, které jsou závislé na zahraničních příspěvcích. Vláda argumentovala, že je potřeba regulovat příliv a využití zahraničních finančních prostředků, aby bylo zajištěno, že nebudou použity k poškození národních zájmů.

Několik organizací, které jsou závislé na financování svých výzkumných a realizačních aktivit, včetně neziskových organizací, má smluvní dohody s dalšími institucemi a agenturami, které jsou součástí tohoto propracovaného ekosystému. Zrychlené uzákonění nových pravidel způsobilo, že pro takové organizace bylo náročné upravit svá spojení, čímž se omezilo cenné zpětné a dopředné propojení.

Nová pravidla navazují na novely FCRA, které byly prošel na posledním zasedání parlamentu . V nově oznámených pravidlech středisko vložilo pravidlo devět (získání registrace nebo předchozího povolení k přijímání zahraničních finančních prostředků), čímž se tento proces pro organizace stal obtížnějším.

I když je počet neziskových organizací závislých na FCRA omezený, zahraniční finanční prostředky, které získávají některé velké nevládní organizace v Indii, se používají pro účely subgrantů. Tímto způsobem jsou malé granty šířeny mikronevládním organizacím, aby jim pomohly překonat problém podávání propracovaných žádostí o grant a splnit přísné normy. Převod finančních prostředků z jedné nevládní organizace do druhé je však nyní zakázán.

Názor | Dodatky FCRA 2020 jsou pro indickou občanskou společnost ranou.

Pokračující pandemie způsobila nezaměstnanost mezi pracovníky s nízkou kvalifikací a vyšší míru zadlužení domácností a mikro, malých a středních podniků v několika částech světa. Oba jsou ze své podstaty cyklické. Domácí pracovníci a smluvní pracovníci s denní mzdou jsou uvězněni v cyklech dluhů, zatímco malé obchodní jednotky se stávají obětí predátorských úvěrových podmínek. Austrálie, Hongkong a Singapur patří k velkému počtu zemí, kde se sektor nevládních organizací aktivně podílí na pomoci jednotlivcům a malým jednotkám spravovat jejich dluhy. Rozsáhlé změny zaváděné v Indii za účelem regulace sektoru nevládních organizací omezí jejich schopnost pomáhat ekonomicky křehkým a zranitelným lidem, kteří jsou pandemií nejvíce postiženi.

Administrace, marketing a hodnocení dopadu projektů v oblasti vzdělávání na základních školách, imunizace, hygieny a zdraví matek mohou být snazší ve srovnání s projekty v oblasti pozemkových práv, RTI, rovnosti pohlaví a odlesňování. Nová pravidla naklánějí rovnováhu pobídek ve prospěch vybraných oblastí a na úkor ostatních prioritních oblastí. Šrouby na administrativních výdajích byly více utaženy a sníženy na 20 procent.

Záměrem této změny je zajistit, aby byly zdroje přesměrovány na produktivní veřejně prospěšné činnosti. Nízkonákladová, motivovaná mobilní pracovní síla nevládních organizací a jejich schopnost efektivně pracovat v odlehlých a zanedbaných oblastech jsou však charakteristickým znakem rozvojové práce, která by byla tímto krokem těžce zasažena.

Nová pravidla uvádějí, že každá organizace, která žádá o registraci pod FCRA, musí fungovat alespoň tři roky a během posledních tří let by měla na své hlavní aktivity ve prospěch společnosti vynaložit minimální částku 5 milionů rupií. Zatímco na jedné straně mají politické strany v Indii přístup k finančním prostředkům ze zahraničí prostřednictvím volebních dluhopisů, pravidla pro nevládní organizace hledající zahraniční financování byla dále zpřísněna.

V boji s pandemií COVID-19 a poskytování zásadní podpory našemu křehkému zdravotnickému systému je role nevládních organizací, kterou během léta letošního roku ocenil premiér. Návrh novely pravidel společnosti (Corporate Social Responsibility) 2020, který byl zveřejněn na začátku tohoto roku, by mohl neziskovému sektoru ublížit ještě více. Registrované společnosti a trusty by se podle návrhu staly nezpůsobilými pro příjem prostředků vyčleněných v rámci CSR.

Na nevládní úsilí a financování je třeba také pohlížet ve světle kumulativních a neúčinných vládních opatření a nedostatku pobídek pro soukromý sektor, aby se zapojil. Hypoteticky, pokud by ochrana lidských práv a zachování rovnosti žen a mužů mohly být realizovány na trhu, společnosti by dosáhly požadované socioekonomické rovnováhy poměrně rychle. Zatímco některé neziskové organizace mohou mít své vlastní zájmy, které se liší od veřejného blaha, několik neziskových organizací je zásadním třetím kolem veřejné politiky a blahobytu v participativní demokracii.

Pathak je doktorandem na Jawaharlal Nehru University a Bharadwaj pracuje na O.P. Jindal Global University. Pohledy jsou osobní