Pokud jde o Myanmar, Indie se musí rozhodnout, zda je na straně budoucnosti

Tím, že Indie ve své reakci na krizi v Myanmaru odsune i ty nejzákladnější humanitární impulsy, neuskuteční své ideály ani své strategické cíle.

V pondělí demonstrovali v oblasti Sagaing v Myanmaru. (Reuters)

Rozvíjející se tragédie v Myanmaru, kterou způsobila armáda (Tatmadaw), která zvrátila výsledky voleb minulý měsíc, předznamenává nový cyklus politické represe, humanitární katastrofy a geopolitické nestability. Indie bude kvůli své blízkosti k Myanmaru, své geopolitické roli a svým zájmům nevyhnutelně vtažena do sledu událostí. Nejbezprostřednější výzvou je samozřejmě řešení uprchlické krize, kterou tento převrat vyvolává. Hlavní ministr Mizoramu, Zoramthanga, správně napsal centru, že Indie nemůže ignorovat humanitární krizi, která se odehrává na našem dvorku, a zůstat lhostejná k utrpení těch, kdo překračují hranice. Vláda v Manipuru naštěstí stáhla ostudný oběžník, který by zakazoval poskytovat smysluplnou pomoc obětem politické perzekuce. Pokud by byl tento oběžník uzákoněn, byl by pro obraz Indie hrozný. Ale to, jak se vypořádáme s oběťmi této krize, by nemělo být řízeno pouze cvičením ve správě image, ale mělo by to být širší humanitární a politický pohled.

Prohlásit, že bohaté a mocné národy nepoužily svou váhu při vytváření adekvátní multilaterální reakce na globální uprchlickou krizi, je zřejmé. Je nepravděpodobné, že by ostatní sousedé Myanmaru, a zejména země ASEAN, udělali minimálně slušné věci. Pomoc uprchlíkům také není drahá a břemeno musí nést národ, nejen několik států. Indie však nyní riskuje přechod od toho, co BS Chimni, nejvýznamnější indický odborník na uprchlické právo, kdysi nazýval přechodem od strategické nejednoznačnosti k vyloučení. To je v souladu s ideologickou náladou naší doby, kdy složitost velmi lidských nesnází je vymazávána xenofobií, paranoiou a diskriminací. Žádná skupina, která není užitečná naší nové interpretaci nacionalismu, si nezaslouží žádnou pozornost.

Humanitární argument pro poskytnutí nějakého druhu bezpečného útočiště pro uprchlíky je příliš zřejmý na to, aby byl uveden. Skutečnou zkouškou Vasudhaiva Kutumbakam jistě nejsou oportunistické projevy noblesy zavazují, je to dodržování základních norem slušnosti. Princip non-refoulement, který byl popsán jako ekvivalent Magna Charty při zacházení s těmi, kdo prchají před pronásledováním, musí být základním kamenem reakce každého civilizovaného státu na politicky vyvolanou humanitární katastrofu. Není jasné, kde si Indie v tomto stojí.

Existuje však také více politický důvod pro vytvoření velkorysejší a nápaditější politiky. Za prvé, protesty za demokracii jsou rozšířené, zahrnují mladé lidi a jsou řízeny skutečnou opozicí vůči vojenské vládě. Indie se musí rozhodnout, zda je na straně budoucnosti. Zadruhé, severovýchodní státy jako Manipur a Mizoram, které okamžitě ponesou náklady na pomoc uprchlíkům, všechny oprávněně volají po velkorysejší a nápaditější politice. Jak Avinash Paliwal, jeden z nejpozoruhodnějších autorů o Myanmaru, tvrdil v důležitém článku Kočičí tlapka indických reakcionářů: Strategická rivalita a domácí politika na trojitém spojení Indie-Čína-Myanmar, obavy severovýchodních států se často byl historicky odsunut na vedlejší kolej v indickém zacházení s trijunction. Bylo to částečně kvůli obavám z protipovstaleckého boje a částečně kvůli podezření na politické síly na severovýchodě. Ale v tomto historickém okamžiku by ignorování rozumných a vstřícných nálad na severovýchodě znamenalo potenciálně signalizovat jejich marginalitu při utváření indických kalkulací. Zatřetí, s obavami z protipovstání a podvracení je třeba zacházet inteligentně. Za prvé, pokud budeme odkázáni pouze na spolupráci s myanmarskou armádou, bez podpory místního obyvatelstva, budeme se opět pouštět do dlouhodobých problémů. Široká reputace pro humanitární zájmy a blaho lidí je strategickým aktivem, nikoli závazkem, pokud jste dlouhodobým hráčem. Indie by nyní měla mít také jistotu, že politicky i vojensky zvládne všechna rizika, která se občas vyskytnou v souvislosti s konáním slušného jednání. Ale uzavřením svých hranic nevysílá signál síly, ale signálu slabosti; že její pozice je tak křehká, že i dodržování zásady nenavracení představuje riziko.

Za čtvrté, zatím není jasné, jaký bude postoj Indie k politickému vývoji uvnitř Myanmaru. Vzhledem k tomu, že každá velká mocnost, od Ruska po Čínu, nyní vidí Myanmar z geopolitického hlediska, bude sázka pro Indii vysoká. Je pravda, že výběr není snadný. Myanmarská armáda, navzdory všem analýzám, zůstala většinou jednotná a utlačovatelská. Z historické zkušenosti víme, že pokud nedojde k výraznému rozdělení elit ve vojenských strukturách, mohou viset po dlouhou dobu prostřednictvím brutálních represí. Zdá se, že tragédií Myanmaru je, že jeho obyvatelé jsou připraveni na demokracii. Ale její armáda se zdá být represivnější a její elity, včetně Aun Schan Su Ťij, byly při využívání demokratických a pokrokových impulsů konzervativnější. Je tu také brutální skutečnost, že nyní, když je ve směsi i Rusko, může mít myanmarská armáda více možností podpory. Takže za takových okolností bude pro takzvané realisty v Indii lákavé hluboce se zapojit do armády. O ekonomickém významu Myanmaru pro Indii se také hodně přehání. Konektivita a obchod s Myanmarem jistě poskytují impuls pro zájmy Indie na východ. Ale upřímně řečeno, bude napínavé tvrdit, že přínosy ze zapojení do Myanmaru jsou tak velké, že je Indie nemůže odložit, bude-li to nutné, aby jednala alespoň z principu.

Indie chce být pravděpodobně klíčovým partnerem ve dvou kontextech. Chce být klíčovým hráčem při formování globální reakce na krizi. A chce mít možná nějakou roli, pokud možno, pomoci s urovnáním směrem k méně represivnímu přechodu v Myanmaru. Ale pro obě tyto role je důležité, aby Indie získala širokou důvěryhodnost u různých skupin a hnutí uvnitř Myanmaru. To Indii poskytne potenciální výhodu. Je však také důležité, aby vaše vlastní pozice nebyly vnímány jen jako produkt strategického cynismu, který je ochotný vyměnit jakoukoli větší protihodnotu za malé krátkodobé zisky. V obou těchto kontextech záleží na příkladnosti chování Indie. Tím se odlišujeme od přeplněné geopolitické smečky. Tím, že Indie vyřadí i ty nejzákladnější humanitární impulsy pod krátkozrakově realistický nebo xenofobní impuls, neuskuteční své ideály ani své strategické cíle.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 31. března 2021 pod názvem ‚Na straně budoucnosti‘. Autorem je přispívající redaktor The Indian Express