Muži za APMC, MSP a nákupy

Myšlenka minimální podpůrné ceny pro plodiny přišla jako první od hostujícího amerického půdního vědce a odborníka na hnojiva

APMC, apmc akt, farmářský zákon, protest proti farmářským účtům, protest farmářů, C Subramaniam, Sir Chhotu Ram, Frank Parker, farmářské protestní zprávyMandis APMC možná nesplnili očekávání Chhotu Rama; prostředníci našli způsoby, jak i nadále držet farmáře pod palcem.

Instituce „mandis“ je stará jako trhy, kde se velkoobchod s primárními produkty odehrává od nepaměti.

APMC nebo Agricultural Produce Market Committees jsou novějšího ročníku a jsou vytvořeny Sirem Chhotu Ramem. V roce 1939 legendární vůdce farmářů jako ministr rozvoje v provinční vládě své unionistické strany prošel schválením zákona o trzích se zemědělskými produkty v Paňdžábu. Stanovil ustavení tržních výborů, které mají dvě třetiny zastoupení zemědělců, aby dohlížely na fungování mandis a omezovaly nekalé praktiky obchodníků. To bylo doplněno dalším zákonem, který učinil z používání falešných nebo nestandardních závaží a vah v Mandis rozpoznatelný přestupek.

Mandis se tak stal APMC mandis. Postupem času téměř všechny státy uzákonily své vlastní zákony APMC, které regulovaly mandis a postavily mimo zákon jakékoli velkoobchodní transakce s farmářskými produkty mimo tato tržiště nebo oznámené oblasti. Při posledním sčítání bylo po celé Indii přes 7 300 mandi APMC, jak hlavních, tak dílčích tržnic.



Původ MSP nebo minimální ceny podpory jsou ještě novější. Jeho předchůdcem byl Američan, Dr. Frank W Parker, který byl hlavním zemědělcem mise USAID (Americká agentura pro mezinárodní rozvoj) v Indii a poradcem ministerstva výživy a zemědělství.

V dopise z února 1959 tehdejšímu ministrovi Ajitovi Prasadovi Jainovi Parker poukázal na problém nízkých cen plodin, kterým čelí farmáři během sklizně. Odradilo je to od investic do dobrých semen, hnojiv a dalších vstupů zvyšujících produktivitu. Jednou z největších ekonomických pobídek pro produkci je uspokojivá a spolehlivá úroveň cen, napsal a zároveň doporučil, aby vláda stanovila minimální nebo podpůrné ceny pro všechny hlavní plodiny alespoň jeden rok před sklizní.

Ale muž, který realizoval Parkerovu myšlenku, byl C Subramaniam, který se ujal funkce ministra pro výživu a zemědělství v červnu 1964. Stejně jako Chhotu Ram, Jat, i on pocházel z rolnické komunity Kongu Vellalar nebo Gounder v západním Tamil Nadu.

Subramaniam měl jasno v tom, že přijetí technologie Green Revolution – zejména výsadba nových polotrpasličích vysoce výnosných odrůd, které reagují na aplikaci hnojiv a vody – vyžaduje nejen ohlášení MSP předem, ale také zajištění toho, aby zemědělci byli placeni prostřednictvím efektivních vládních zakázek. .

Jednou z prvních věcí, které Subramaniam udělal, bylo získání souhlasu s politikou motivační ceny pro farmáře. O papíru, který připravil pro vládu, se strhla vášnivá debata. Opozice přišla od ministra financí T. T. Krishnamachariho, který byl předvídatelně znepokojen souvisejícími fiskálními a inflačními důsledky. Subramaniamův názor nakonec zvítězil díky podpoře, kterou dostal od premiéra Lal Bahadur Shastriho. Pro zemi, která vede z lodi do úst – dovoz obilovin činil v letech 1965–66 a 1966–67, v obou letech sucha, celkem více než 19 milionů tun (mt) – neexistovala žádná alternativa.

Subramaniam se také zasloužil o založení dvou velkých institucí, obě v lednu 1965. První byla Komise pro zemědělské ceny, která byla v roce 1985 přejmenována na Komisi pro zemědělské náklady a ceny nebo CACP. Ta měla za úkol doporučovat MSP na základě podrobná studie nákladů na pěstování. MSP byla poprvé stanovena pro pšenici na 54 Rs za quintal v letech 1966-67 a v následujících dvou hospodářských letech vzrostla na 70 a 76 Rs.

Druhým byla Food Corporation of India (FCI). Jeho úlohou bylo organizovat celostátní operace zadávání zakázek na základě MSP. V roce 1968 FCI nakoupila 6,8 mt potravinářských obilovin, což se v letech 1975-76 zvýšilo na 13,3 mt. Mnoho z toho bylo provedeno z APMC mandis během několika měsíců posklizňového přebytku, kdy ceny obvykle padaly.

Od té doby uplynulo mnoho sklizní. Mezi lety 1970-71 a 2019-20 se MSP u pšenice a neloupané rýže zvýšily ze 76 Rs a 51 Rs za cent na 1925 Rs a 1815 Rs, v tomto pořadí. V letech 2019–2020 FCI a státní agentury nakoupily neuvěřitelných 90,22 mt — 38,99 mt pšenice a 51,23 mt mleté ​​rýže — jejichž celková hodnota MSP byla zhruba 2,15 000 milionů Rs.

Mandis APMC možná nesplnili očekávání Chhotu Rama; prostředníci našli způsoby, jak i nadále držet farmáře pod palcem. Ale farmáři, zejména v Paňdžábu a Haryaně, znají hodnotu institucí, které ikona Jat a Subramaniam odkázali. Ukázali to v protestech proti nedávno přijatým zákonům vlády Narendra Modi, které mají zdánlivě za cíl osvobodit je od mandských prostředníků. APMC, MSP a FCI jsou pro ně záchranná lana, zatímco arhatiya není tak docela nesmiřitelný třídní nepřítel.

Jediný muž, na kterého se dnes vzpomíná méně, je Frank W Parker. Kampus Paňdžábské zemědělské univerzity v Ludhiana má 96pokojový penzion pojmenovaný po něm. Parker House nedávno také sloužil jako karanténní zařízení Covid pro studenty a NRI vracející se zpět domů.