IT Pravidla neprojdou testem ústavnosti

Apar Gupta píše: Existuje soudní shoda, že jim chybí zákonná podpora a poškozují svobodu slova a projevu.

Kromě těchto technických detailů prosvítá větší nebezpečí pravidel IT, když soud zjistí, že lidé by byli zbaveni svobody myšlení a cítili by se duseni při uplatňování svého práva na svobodu slova a projevu, pokud by byli nuceni žít v přítomnosti. doby regulace obsahu na internetu s Etickým kodexem visícím nad jejich hlavou jako Damoklův meč. (Ilustrace CR Sasikumar)

Od 25. února, kdy byla oznámena pravidla pro informační technologie (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021, byla překonána velká vzdálenost. Pravidla IT byla slíbena jako všelék na nesčetné škody způsobené platformami sociálních médií, digitálními zpravodajskými médii a poskytovateli online streamování videa. Ve společné tiskové zprávě vydané ve stejný den ministerstvem elektroniky a informačních technologií a ministerstvem informací a vysílání bylo uvedeno, že jde o jemnou směs liberálního přístupu s jemným samoregulačním rámcem. Taková tvrzení nepobavila právní experty, politické profesionály, průmyslové orgány a dokonce ani zvláštní zpravodaje OSN, protože jejich ustanovení podkopávají práva a svobody uživatelů internetu. V zájmu stručnosti byla analýza pravidel IT vynechána, protože byla zveřejněna dříve (“ Odpovědnost s náklady “, IE, 26. února).

Mnohé z vyjádřených obav se v průběhu měsíců dostaly až k soudu. Dnes existuje více než 18 peticí zpochybňujících ústavnost pravidel IT u různých vrchních soudů, přičemž ve třech případech se objevily předběžné příkazy. Tato soudní rozhodnutí obsahují jasné uznání nebezpečí, která představují pravidla IT, a zaslouží si bližší prozkoumání. První pořadí důležitosti bylo vydáno 10. března 2021 vrchním soudem v Kerale v žádosti podané LiveLaw Media, která je online vydavatelem právních zpráv a analýz. Zamezil jakékoli žalobě proti navrhovateli. I když jde o skromné ​​vítězství, řád v podstatě zůstává nařízením sestaveným ústřední vládou. Takové ochrany ze strany soudů nejsou běžně poskytovány, upřednostňují se pouze v případech, kdy je zjevná jasná újma.

Rozsáhlejší rozhodnutí učinil Nejvyšší soud v Bombaji v klubových peticích podaných subjektem provozujícím platformu digitálních zpravodajských médií The Leaflet a novinářem Nikhilem Waglem. Nařízením ze 14. srpna 2021 soud zrušil dvě základní ustanovení pravidel IT, kterými se řídí online platformy zpravodajských médií. Nařízení kastruje dílčí pravidla (1) a (3) pravidla 9, která vyžadovala dodržování etického kodexu, který by uplatňovala třístupňová struktura, které předsedá Ministerstvo pro informace a vysílání. Příkaz zní jako objektivní rozhodnutí, spravedlivě zvažující podání vlády i doktrínu ústavnosti pro prvotní předpoklad platnosti pravidel IT. To je však odloženo, protože soud shledal, že ustanovení o správě médií jdou daleko nad rámec povoleného základními ustanoveními zákona o informačních technologiích. Soud odůvodňuje, že dodržování etického kodexu buď postrádá sílu zákona, nebo má odlišný zákonný rámec, jako je zákon o sítích kabelové televize (regulace). Kromě těchto technických detailů prosvítá větší nebezpečí pravidel IT, když soud zjistí, že lidé by byli zbaveni svobody myšlení a cítili by se duseni při uplatňování svého práva na svobodu slova a projevu, pokud by byli nuceni žít v přítomnosti. doby regulace obsahu na internetu s Etickým kodexem visícím nad jejich hlavou jako Damoklův meč.



Toto rozhodnutí vyvolalo zaslouženou pochvalu nejen od veřejnosti, ale také od Nejvyššího soudu v Madrasu. Vydáním příkazu 16. září 2021 v klubových peticích podaných hudebníkem TM Krishna a Digital News Publishers Association, Madras High Court potvrdil pan-indický účinek dřívějšího rozhodnutí Nejvyššího soudu v Bombaji. Proto jsou dnes IT pravidla pro digitální zpravodajská média v podstatě nepoužitelná. Rozsah peticí u Vrchního soudu v Madrasu je však širší. Požadují další nápravná opatření pro uživatele platforem sociálních médií, kteří jsou klasifikováni jako zprostředkovatelé. Zde soud podotýká, že tvrzení navrhovatelů, že může dojít k porušení čl. 19 odst. 1 písm. a) Ústavy tím, jak mohou být pravidla nuceně aplikována na zprostředkovatele, má podstatný základ. Dále poznamenává, že existuje skutečná obava, jak navrhovatelé navrhují, že mrknutí nebo přikývnutí z patřičných míst může vést k tomu, že platforma bude pro občana nepřístupná.

Společné čtení těchto tří prozatímních nařízení je výrazem soudního konsensu. IT Pravidla jsou podle soudů v rozporu s našimi ústavními svobodami dvěma jasnými způsoby. Za prvé, postrádají zákonnou podporu a za druhé podstatně poškozují svobodu slova a projevu uživatelů internetu. To vedlo k účinnému omezení ustanovení vůči online zpravodajským portálům a existuje reálná možnost, že k podobnému zjištění může dojít v souvislosti s platformami sociálních médií. Výsledky, které byly výsledkem, jsou zvláště významné vzhledem k tomu, že mezi zájmy občanů a vládou existuje společný důvod, který vyžaduje, abychom se za hranicemi soudních sporů zaměřili na politická rozhodnutí založená na právech a právech. Ale je nepravděpodobné, že se tak stane.

Vzhledem k četným problémům u nejvyšších soudů v celé Indii podala vláda Unie žádost o převod k Nejvyššímu soudu. To by účinně přeneslo a spojilo všechny stávající výzvy, aniž by to sloužilo transparentnosti, odpovědnosti a právům uživatelů, jak je uvedeno v tiskové zprávě. Abychom byli upřímní, IT Pravidla dosahují přesného opaku těchto zdánlivých cílů. Během několika příštích měsíců, ne-li let, se budou protahovat pokračující soudní spory, které uberou zdroje na vytváření naléhavě potřebných rámců řízení. Zatímco nejlepším kurzem je připomenout si pravidla IT, cyničtější, ale předvídatelnější prognóza je pro přetrvávající neurčitost a regulační stagnaci.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 30. září 2021 pod názvem ‚Proti pravidlům hry‘. Autor je výkonný ředitel Internet Freedom Foundation a člen Ashoka