Indicko-americké partnerství je klíčem ke kontrole Číny

Posílená spolupráce v bilaterálních a multilaterálních otázkách, včetně obchodu, investic, celosvětové distribuce vakcín a změny klimatu, by posílila strategickou logiku, na níž je toto partnerství založeno.

Nejvýznamnější příspěvek k této mezinárodní podpoře přišel ze Spojených států.

Zdá se, že odvaha, smělost a odhodlání indické armády přinesly velký tlak na stabilitu na severních hranicích Indie. Poté, co se indičtí a čínští vojáci v červnu zapojili do šarvátky v údolí Galwan, bylo stažení dokončeno a ověřeno v Pangong Tso bez dalších ztrát na životech. Někomu to může připadat jako vyrvat vítězství z čelistí porážky. Nedostatek vojáků a tanků představuje milník a poskytuje zbytku světa příklad, jak kontrolovat revizionistické akce Číny.

Jak to tedy Indie dokázala? Premiér Narendra Modi a ministr obrany Rajnath Singh vyzvali k těmto agresivním akcím a prohlásili, že Indie je odhodlána držet pozici. I když byly domácí zdroje pod tlakem souvisejícím s pandemií, armáda shromáždila značné prostředky do bodů konfrontace. Tato ukázka odhodlání zahrnovala překvapivé akce v pohoří Kailash, které přinesly strategickou výhodu a vyslaly silný signál vzhledem k náročnému prostředí pozice. Indie pod vedením ministra zahraničí S. Jaishankara zahájila mnohostrannou diplomatickou odpověď, včetně faktických ekonomických sankcí, veřejné rétoriky, která dala jejímu protivníkovi možnost odchodu, který by zachraňoval obličej, a demonstrace významné globální podpory indickému postoji. .

Nejvýznamnější příspěvek k této mezinárodní podpoře přišel ze Spojených států. Jak administrativa Donalda Trumpa a Joe Bidena, tak klíčoví členové Kongresu USA mluvili jedním hlasem o nepřijatelnosti čínských akcí a zavázali se k užší obranné spolupráci s Indií. Naposledy prohlášení prezidenta Bidena, ministra zahraničí Tonyho Blinkena a poradce pro národní bezpečnost Jakea Sullivana zdvojnásobila strategické partnerství mezi USA a Indií jako způsob podpory stability v jižní Asii a podpořila Quad jako garanta svobodného a prosperujícího státu. Indo-pacifický region.



Je kritické, že Indie a Amerika tato slova podpořily činy. V říjnu na schůzce ministrů obrany a zahraničí 2+2 v Dillí oznámili podpis Základní dohody o výměně a spolupráci (BECA). Poslední ze tří základních dohod o obraně, které přidávají váhu postavení Indie jako hlavního obranného partnera USA, BECA poskytuje Indii přístup k technologii, která zlepšuje její schopnost monitorovat pohraniční oblasti a provádět vojenské manévry. O měsíc později Indie zveřejnila pronájem dvou neozbrojených dronů MQ-9B Sea Guardian, které okamžitě zlepšily její pozorovací kapacitu na LAC. V prosinci schválila vláda USA nákup hardwaru a služeb Indie za 90 milionů dolarů pro její flotilu vojenských transportních letadel C130-J Super Hercules.

Země také rozšířily svou vojenskou spolupráci, aby mohly promítnout moc na více frontách. V listopadu Indie, USA a Japonsko přivítaly Austrálii na námořních cvičeních v Malabaru a poprvé spojily všechny členy Quad v bojových cvičeních na podporu jejich společné vize pro Indo-Pacifik. Tyto simulace zlepšily schopnost jejich armád jednat společně proti protivníkům na moři, a to na základě povolení indické vlády k nákupu 24 vrtulníků MH-60 Romeo z USA před rokem za 2,6 miliardy dolarů.

Pro Čínu bylo poselství jasné: Konsenzus obou stran v USA podpořil posílení schopnosti Indie bránit své hranice a chránit Indo-Pacifik a Indie – někdy zdráhavý partner – přijala americké snahy o posílení své mocenské projekce napříč různými geografickými oblastmi. Náklady na konfrontaci v Ladaku a jinde by byly vyšší, než Čína původně odhadovala.

Zatímco Indie si zaslouží uznání za přijetí přijatelného a mírového řešení tohoto kola konfliktu, s LAC není vše v pořádku. Od vyhlášení nezávislosti je jednou z hlavních překážek rychlého hospodářského a sociálního rozvoje Indie neurovnaný a nestabilní stav jejích hranic. Příliš často to bylo považováno za problém Pákistánu, když nedávné události od Doklamu po Galwan ukázaly, že i Čína představuje výzvu. Jeden chybný krok v dalších fázích odpoutání by mohl vidět obě země znovu z očí do očí.

Indická strategie pro ukončení současné konfrontace ukazuje cestu vpřed. Tím, že spolupracuje s USA na posílení jejich vojenských schopností, odrazuje od expanzivních aktivit a umožňuje jejich ozbrojeným silám potlačit problémy v zárodku. Přehodnocení nákupu ozbrojených dronů MQ-9 Reaper by ukázalo, že budoucí střety na hranicích by mohly mít vyšší náklady. Užší koordinace s Amerikou a dalšími zeměmi Quad vytváří jednotnou frontu napříč. Vyrovnání schopností přidáním F/A-18 do indického námořnictva by vyslalo silný signál. A posílená spolupráce v bilaterálních a multilaterálních otázkách – silnější americko-indická partnerství v oblasti obchodu, investic, dodavatelských řetězců a strategických technologií, stejně jako strategie založené na Quad pro globální distribuci vakcín a změnu klimatu – by posílily strategickou logiku, která je základem těchto vztahů.

Tento měsíc Modiho vláda vyslala signály, že se ubírá tímto směrem. Singh oznámil zvýšení investičních výdajů na obranu – největší nárůst za 15 let. Ministryně financí Nirmala Sitharamanová propagovala opatření, která mají z Indie učinit atraktivnější destinaci pro zahraniční investice. A ministr obchodu Piyush Goyal vyjádřil touhu po komplexní obchodní dohodě s USA. Aby toho nebylo málo, oficiální komentář Indie po setkání ministrů zahraničí Quad uvedl jejich společný závazek respektovat územní celistvost a odhalil diskuse o hlubší spolupráci v boji proti pandemii, podpoře odolnosti dodavatelského řetězce a reakci na změnu klimatu. Přechod od těchto slov k činům bude pro Indii výhodný, přinese větší stabilitu jejím hranicím a vytvoří nové příležitosti ke zvýšení její bezpečnosti a prosperity tváří v tvář globálním výzvám.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 4. března 2021 pod názvem ‚Pressure and pushback‘. Slater je zástupcem generálního ředitele a Ghadyali je vedoucím výboru pro letectví a obranu, USIBC