Indická zemědělská krize se týká středního rolníka, nikoli chhota kisan

V popředí agitace proti zákonům o reformě farmy je venkovská střední třída – která od 70. let zažila zhruba čtyři desetiletí prosperity a nyní je zády ke zdi.

Farmáři sedí na protest proti novému Farm Bill, v zimě na Tikri Border (Express foto od Abhinav Saha)

Premiér Narendra Modi obhajoval zákony své vlády o reformě zemědělství tím, že se dovolával Chaudhary Charan Singha a poukazoval na dayaniya sthiti (omlouvám se za situaci) okrajových farmářů. Tyto kultivátory o rozloze menší než jeden hektar představovaly v letech 1970-71 51 procent celkových provozních pozemků Indie, což je podíl, který při posledním sčítání zemědělství v letech 2015-16 překročil 68 procent.

PM Modi dále citoval legendárního rolnického vůdce, který řekl, že okrajoví farmáři si nikdy nedokázali zajistit poctivou existenci, bez ohledu na to, jak moc obdělávali svůj malý kousek půdy. Návrh zde zněl, že krize indického zemědělství je způsobena chhota kisan a vládní reformní opatření mají za cíl pozvednout tuto vrstvu drobných zemědělců.

Výše uvedené chápání krize není nejužitečnější, ať už z analytického nebo dokonce politického hlediska. Pro začátek, jak ukázal politolog Paul R Brass, Charan Singh nevěřil, že by se zemědělská politika měla zaměřit na farmáře o rozloze jednoho hektaru. Vykoupení pro ty, kteří obdělávají drobné nehospodárné pozemky, spočívalo v nezemědělském zaměstnání, zejména ve venkovském drobném a domáckém průmyslu. Charan Singh ve skutečnosti prosazoval jak maximální strop 27,5 akrů, tak minimální podlahu 2,5 akrů, které by zajistily slušné živobytí a také zabránily velkokapacitnímu kapitalistickému zemědělství. Jeho ideálem byl výkonný zemědělec, který aktivně obdělával vlastní půdu s minimálním zapojením vnější práce.

Dnešní farmářskou krizi nezpůsobil zbídačený čhota kisan, ale khudkashtský rolník-majitel Charana Singha, který zažil lepší časy. Právě tato venkovská střední třída – která zažila zhruba čtyři desetiletí prosperity od 70. let a nyní je zády ke zdi – stojí v popředí agitace proti zákonům o reformě farmy.

Nějakou představu o tom, co khudkasht kisan podstupuje, může mít Surinder Kumar Panwar. Tento farmář z vesnice Bhainswal v okrese Shamli, vedle vlastního Baghpat Charan Singh v západním Uttar Pradesh (UP), vlastní 24 bigha nebo 1,7 hektaru. Dělá to z něj malého, ale ne okrajového farmáře. Kromě toho pěstuje cukrovou třtinu na 16 ze svých 24 bigha a má přístup k zavlažování prostřednictvím 7,5 koňské motorové trubice instalované společně se svými dvěma bratry, kteří také obhospodařují každý 24 bigha.

Cukrová třtina možná přispěla více než cokoli jiného k vzestupu střední třídy na venkově v západní části UP. To je však starý příběh. Panwar podává podrobný rozpis svých současných výrobních nákladů.

Semeno, které zemědělci zasévají, je třtina z jejich polí, která se neprodává do mlýnů. Při 5 quintalech za bighu, náklady na tuto semennou třtinu, přičemž státem doporučená cena (SAP) UP 325 Rs/quintal plus její poplatek za sklizeň ve výši 45 Rs/quintal, činí 1 850 Rs. Příprava pole (sedm oreb, každá spotřebovává jeden litr nafty za 78 Rs/litr), aplikace statkového hnoje (jeden vozík stojí 1 500 Rs) a setí (dva dělníci po 200 Rs a jeden litr nafty) přidává dalších 2 524 R na bigha .

V hnojivech Panwar aplikuje 20 kg hydrogenfosforečnanu amonného (28 Rs/kg), 35 kg močoviny (6 Rs/kg), 5 kg potaše (18 Rs/kg), 2 kg síry (125 Rs/kg) a jeden kg zinku (80 Rs/kg) na bigha, stojí 1 190 Rs. Ještě více utrácí za ochranu plodin: 30 ml insekticidů Coragen (360 Rs), 100 ml chlorpyrifos-cypermethrin (70 Rs) a 1 kg Ferterra (187,5 Rs); 50 ml thiofanát-methyl fungicidu (Rs 40); a Regent granule (160 Rs na 2 kg) a kapalné (50 Rs na 50 ml) přípravky pro hubení termitů. Spolu s prací na postřik (tři kola po 150 Rs) to vychází na 1 317,5 Rs za bigha.

Další velkou položkou je voda, kde se dělají příkopy (200 Rs/bigha) pro tucet zavlažování (každé stojí 80 Rs/bigha). Farmáři také utrácejí 1 200 Rs/bigha každý za nirai-gudai (pletení a okopávání) a bandhai (svazování a podepření třtinových rostlin poté, co vyrostou přes pět stop). Výnosy třtiny Panwar jsou 60 až 65 quintalů na bigha. Průměrná sklizeň 62,5 centů by stála 2 812,5 Rs při 45 Rs/quintal. Doprava tam a zpět do cukrovaru, vzdáleného 12 km, zahrnuje spálení šesti litrů nafty za 78 Rs/litr.

Celkově vzato, kultivace cukrové třtiny na bigha s výnosem 62,5 quintalů bude stát kolem 13 722 Rs, oproti odpovídající realizaci 20 312,5 Rs při oficiálním SAP 325 Rs/quintal. Čistý výnos 6 590,5 Rs na bigha by byl jen o 48 procent vyšší než výrobní náklady. A existuje mnoho nákladů, které ani nebereme. Patří mezi ně údržba/odpisy traktoru Panwar a zemědělského nářadí, imputované náklady na rodinnou práci a úroky z pracovního kapitálu.

Poslední výdaj je důležitý zejména v případě opožděných plateb. Mlýny jsou ze zákona povinny zaplatit farmářům do 14 dnů od nákupu třtiny, ale Panwar má stále získat peníze na 220 z celkových 1 000 quintalů, které dodal v letech 2019-20 (říjen-září) a dalších 600 quintalů dodaných zatím v této sezóně. . Ani SAP nebyl revidován od roku 2017-18, i když základní náklady na pěstování v Panwaru za poslední čtyři roky vzrostly z přibližně 10 000 R na 13 700 Rs na bigha. Cena samotné nafty vzrostla o více než 18 Rs/litr a měsíční tarif za elektřinu na 7,5HP motorových čerpadlech se zvýšil ze 700 Rs na 1750 Rs.

Pokud se započítají všechny náklady, Panwarovy výnosy z třtiny mohou být stěží 5 000 Rs na bigha, přičemž úroda na jeho zbývajících 8 bigha – pšenice, hořčice a berseem – nepřináší ani to. Jeho čistý příjem by byl pod 10 000 Rs měsíčně. Před deseti lety, možná dokonce před pěti, mohl vést rozumný život v nižší střední třídě.

Panwar je představitelem sestupu, který zažívá kdysi hrdá třída rolníků a vlastníků. Tito khudkasht kisan byli činiteli změny indického zemědělství. Jako seriózní farmáři na plný úvazek, kteří mají produkci na prodej, na rozdíl od marginálních samozásobitelských pěstitelů vědí, co je zemědělství. Nejsou ohromeni smluvním zemědělstvím, které selhalo v cukrové třtině kvůli nedostatečnému vymáhání, a deregulaci trhů s produkty považují za další krok vlády, jak uniknout odpovědnosti. Jejich hněv a nejistota jsou skutečné. Je třeba s nimi mluvit, a co je důležitější, naslouchat jim. Neudělat to by byla největší nespravedlnost vůči Charanu Singhovi - a také Lal Bahadur Shastri a C Subramaniam.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 11. února 2021 pod názvem The yeoman’s agoy. harish.damodaran@expressindia.com