Indie, Nepál a životy na zemi

Napětí mezi Indií, Nepálem a Čínou vážně ovlivnilo životy kmenových komunit ve sporných oblastech.

Hraniční spor Nepál Indie, Nepál Kalapani Indie, Lipulek Indie Nepál, KP Oli Nepál Indie, mapa NepáluPremiér Narendra Modi se svým nepálským protějškem KP Sharma Oli. (fotografie AP)

Napsal Tript Kaur a Partha Pratim Chakraborty

Pro odvěké sousedy Indie a Nepál byla hranice poprvé formálně vymezena smlouvou ze Sugauli (1816). Původní smlouva vypracovaná britskou východoindickou společností požadovala plynulou hranici. Při vytyčování regionu tedy hranice nebyly založeny na fyzických orientačních bodech, ale na potůčkách, které od té doby značně změnily svůj směr. Současné jádro sváru – Kalapani – leží v této špatně definované oblasti. Toto číslo se vrátilo do popředí, když indická vláda vydala svou revidovanou mapu Indie v listopadu 2019. Nová mapa kromě dalších změn pokračovala v nárocích Indie na oblast Kalapani jako součást okresu Pithoragarh v Uttarakhandu. Tato publikace byla rychle odsouzena nepálskými úředníky. A v roce 2020 nepálská vláda vedená KP Sharma Oli představila ústavní dodatek, který provedl změny na nepálské mapě. Nová mapa tvrdila, že region Kalapani je součástí okresu Dharchula v Nepálu. Aktualizace také požadovala průsmyk Lipulekh a oblast Limpiyadhura pro Nepál.

Trojúhelník Kalapani-Limpiyadhura-Lipulekh má pro Indii obrovský geostrategický význam, protože slouží jako výhodný bod pro sledování čínských pohybů. Ústavní dodatek provedený Nepálem tak vztyčil vlajky pro indickou vládu a signalizoval začátek formální roztržky v diplomatických vztazích.

Současné interakce a diplomacie těchto sousedních zemí se řídí Smlouvou o indicko-nepálském přátelství, která byla podepsána v roce 1950. Smlouva otevřela hranice a umožnila občanům obou zemí, zejména těch, které pobývají na okraji, mezi - uzavřít sňatek a vykonávat přeshraniční obchody nebo zaměstnání. Navzdory tomu, že smlouva měla slušný podíl kritiků, zlepšila vztahy mezi oběma zeměmi, což vedlo ke vzniku jedinečného vztahu roti-beti.

Možná to bylo svědectvím tohoto srdečného vztahu, že indická vojenská pevnost v regionu zůstala roky bez odporu Nepálu. Jak bylo dobře zdokumentováno, v roce 1951, v reakci na čínskou invazi do Tibetu, vybudovala Indie několik vojenských základen kolem nyní sporného území průsmyku Lipulekh. Navíc, v roce 1962, Indie zvýšila svou vojenskou přítomnost přes tuto hranici ve světle čínsko-indické války. A po válce v roce 1962 byla tato oblast pod záštitou indo-tibetské pohraniční policie. Politolog Leo E Rose ve své eseji „Nepál a Bhútán v roce 1998: Dvě himálajská království, která Nepál v letech 1961 až 1997 prakticky ignoroval otázku Kalapani, ale z vnitropolitických důvodů se z toho v roce 1998 stala příhodná indicko-nepálská kontroverze. názor několika politických expertů, že podobnou cestou se ubírají i Oli, aby odvrátili pozornost mas od vnitropolitických výzev a sjednotili stranu a zemi proti společnému nepříteli.

Vztahy mezi Indií a Nepálem, přestože nejsou nepřátelské, nelze označit za přátelské. Jejich rostoucí rozdíly byly umocněny několika nedávnými incidenty – dohodou mezi Indií a Čínou z roku 2015, podle níž se Indie a Čína (bez konzultace s Nepálem) rozhodly zvýšit obchod prostřednictvím sporného průsmyku Lipulekh; Reakce Indie na zemětřesení v Nepálu v roce 2015, které mohlo nechtěně zesílit následnou humanitární krizi; dualita indického postoje k hnutí Madhesi a zákon o změně nepálského občana, který obsahuje několik nepopulárních klauzulí, jako je poskytnutí nepálského občanství Indům po sedmi letech manželství s nepálským občanem.

Tento článek si neklade za cíl, ani se nepokouší vysvětlit množství důvodů, které přispívají k rostoucímu napětí mezi sousedy. To, co se jednoduše snaží prozkoumat, jsou důsledky zákonů a politik, které vznikají jako vedlejší produkt tohoto napětí na okrajových komunitách, které žijí v těchto oblastech konfliktu.

Někteří z místních obyvatel tohoto regionu, který spadá do okresu Pithoragarh v Uttarakhandu, jsou kmenové komunity jako Johaari, Darmi a Bhotia. Tyto komunity provozují kombinované horské zemědělství – chov zvířat a pastevectví a současně pěstují plodiny jako proso, zelí a brambory. Jejich příjem ze zemědělství byl však tradičně druhořadý a živil je vzkvétající transhimalájský obchod, který vedli s Tibetem. Bhotia obchodníci vyměňovali své vlněné výrobky, cukr a obilí za borax, surovou vlnu, sůl a zvířata z Tibetu.

Gerwin a Bergmann (2012) vysvětlili, že Britové viděli Bhotias jako prostředek k rozšíření koloniálního vlivu do Střední Asie. Za tímto účelem byli tito obchodníci také méně zdaněni. Jak však zesílilo hledání vědecké hranice pro britskou Indii, změnil se i koloniální pohled na Bhotias: začali být považováni za tuláky bez zákona, kteří vzbuzovali podezření úřadů, protože jejich mobilní životní styl neznal tvrdé hranice. Pastva začala být silně zdaněna a mnoho lesů bylo označeno jako vyhrazené lesy. To podnítilo dlouhodobé hnutí odporu mezi Kumaoni v letech 1916 až 1921, které nakonec vedlo k odstranění daně z pastvy a zmenšení oblasti v kategorii vyhrazených lesů.

Druhé pozdvižení ovlivňující životy a živobytí těchto kmenů nastalo během čínsko-indické války v roce 1962. Mnoho z těchto kmenů praktikuje transhumaci, migrují do vesnic (které Bhotiaové nazývají mait) v horních tocích hor v létě a v zimě sestupují do osady po proudu zvané gunsha. Tato pohyblivost byla také evidentní v jejich pravidelném obchodu s Tibetem, takže všech sedm skupin Bhotia se často shromažďovalo v tibetském Gartoku jako společenském prostoru. Je třeba také poznamenat, že tyto kmeny byly úspěšnými obchodníky, kteří fungovali jako prostředníci mezi obchodem v severním Tibetu a jižními trhy Paharisů. Kromě toho také usnadnili poutníkům jdoucím do Kailash Mansarovar.

Když v roce 1962 vypukla válka, byli Jad Bhotias evakuováni ze svých pohraničních vesnic (mait) a přesídleni do oblasti Bagori na jihu. Následoval masivní projekt rozšiřování venkovských silnic v regionu pro přesun jednotek ze strany indického státu. V důsledku toho následovala administrativní expanze, školy, zdravotnická střediska a programy rozvoje venkova. Lidová federace Kumaon Bhotia (vzniklá v roce 1947), kvůli zaostalosti a primitivnosti Bhotiaů, usilovně vedla kampaň za status plánovaného kmene a tento status získala v roce 1967. Se zablokováním hranic se však ekonomický život obchodu kmeny byly narušeny. Zvýšená militarizace regionu také omezila jejich tradiční transhumanci a přinutila je k sedavému zemědělství. Zatímco elitní členové těchto kmenů přecházeli do vládních funkcí, mnoho Bhotiaů začalo pracovat jako nosiči a dělníci.

V důsledku toho se také změnily zemědělské postupy: Místo koz a ovcí začali chovat dobytek (které již nebyly potřeba jako soumarská zvířata) a původní odrůdy plodin byly nahrazeny komerčním pěstováním a monokulturou, zejména pěstováním pažitky a kmínu. Chandra Singh Negi (2007) poznamenává, že to ohrozilo ekologickou udržitelnost v regionu, což vedlo k tragédii commons. Dopad tohoto posunu v životním stylu byl také kulturní: Tyto kmeny pomalu ztrácejí tradiční průmyslová odvětví a trhy, jako jsou ty s vlněnými ručními výrobky. Když byl průsmyk Lipulekh otevřen po dohodě mezi Indií a Čínou z roku 1993, obnovily tyto komunity obchod s Tibetskou autonomní oblastí (TAR), zejména se zaměřením na divoké léčivé byliny, jako je kutki, atis a kida, přičemž poslední z nich je velmi populární mezi čínskou vyšší třídou. . V India and China: Rethinking Borders and Security Mahendra P Lama píše, že po dohodě mezi Indií a Čínou z roku 1993 se místní obchod přes průsmyk Lipulekh neustále zvyšoval z 6 000 $ v letech 1992-93 na 1 00 000 $ v letech 1996-97.

Napjaté vztahy s územními sousedy však způsobily, že tento dříve kvetoucí obchod přerušil. Navzdory důkazům o potenciálu tohoto obchodního vztahu, nároky Nepálu na trojkřižovatku (která zahrnuje také průsmyky obchodních cest) a obnovená agrese Číny tyto priority odsunuly na vedlejší kolej.

Prostřednictvím této analýzy se pokoušíme ukázat, jak problémy s demarkací hranic mají místní dopady, a to pomocí případových studií z oblasti, která je součástí indického Uttarakhandu, na kterou si Nepál nárokuje od 90. let 20. století a byla svědkem vstupu Číny jako nové země. soused po převzetí Tibetu. Zejména ve světle tvrzení o nepálských občanech pohybujících se v této zóně je potřeba obvinění z interakce Nepálu s místními obyvateli ve sporném regionu a Indie i Nepálu začlenění této oblasti do svých příslušných národních map, vyvíjení osvědčených postupů zohledněním místního kontextu. hodiny. Jak bylo uvedeno výše, geopolitické důsledky tvorby map a územních nároků činí nezbytností integrovat místní obyvatele do rozvojové politiky, aby bylo možné chránit jedinečné kultury, životní styly a ekonomické praktiky. Důrazem na předcházení zhoršování pohraničních komunit, rehabilitačními alternativami a nabízením alternativního a udržitelného živobytí by občané v terénu přestali zůstat statistikou v diplomacii.

Tript Kaur promoval s titulem MPhil na University of Cambridge. Partha Chakraborty je vedoucí výzkumu v iniciativě Digital Identity Research Initiative na Indian School of Business, Hyderabad