Význam Perského zálivu při utváření geopolitiky Afghánistánu

C Raja Mohan píše: O deset let později, je zcela jasné, byl katarský mírový projekt v Afghánistánu o legitimizaci Talibanu na úkor současného politického uspořádání v Afghánistánu.

Katar a Turecko jsou také uzavřeny v regionální rivalitě se Saúdskou Arábií a Spojenými arabskými emiráty. (Ilustrace CR Sasikumar)

Jednání rozšířené trojky tento týden v katarském Dauhá mají zřejmě za cíl zvrátit současný nebezpečný obrat k anarchii v Afghánistánu. Americko-rusko-čínská trojka byla zřízena v roce 2019 z iniciativy Moskvy, aby podpořila jednání o mírovém urovnání mezi afghánskou vládou a Talibanem. Tento rok nabyla rozšířené podoby po zahrnutí Pákistánu.

Ne každý si je jistý, zda má rozšířená trojka politickou vůli zastavit současnou vojenskou sílu ve prospěch Talibanu a Pákistánu v Afghánistánu. Čína a Rusko podporují plány Pákistánu na reinstalaci Talibanu. Washington si byl skutečně vědom vyhlídek, že Tálibán znovu získá kontrolu nad Afghánistánem poté, co ukončil dvě desetiletí vojenské přítomnosti v Afghánistánu.

Ale prezident Joe Biden byl stejně horlivý jako jeho předchůdce Donald Trump na ukončení dlouhé a nákladné americké vojenské intervence v Afghánistánu. Ale jak se rychle ukázaly ošklivé důsledky ústupu USA, roste domácí kritika Bidenova rozhodnutí napříč politickou uličkou.



Zahraničně politický establishment nabízí vlastní kritiku. V prohlášení vydaném minulý pátek pět bývalých amerických vyslanců v Afghánistánu varovalo před katastrofickým výsledkem vyvolaným stažením USA a naléhalo na Bílý dům, aby toto rozhodnutí přehodnotil.

Poukázali na pravdu o Talibanu, která už nějakou dobu zírá na svět: Tím, že se Taliban soustavně nedaří zapojit afghánskou vládu do jednání v dobré víře, naznačil, že jde pro totální vítězství.

Vyzvali také ke jmenování nového amerického zástupce pro afghánské rozhovory – zdvořilým způsobem požádali o nahrazení současného vyslance Zalmaye Khalilzada, kterého někteří ve Washingtonu obviňují z toho, že prodal obchod Talibanu. Příštích několik dní by mohlo odhalit, zda je domácí tlak dostatečně silný na to, aby přiměl Bidenovu administrativu, aby se znovu podívala na svou afghánskou politiku.

Afghánský příběh však není jen o velmocenském soupeření. Jakákoli diskuse o Afghánistánu vyvolává dvě běžné metafory – velká hra nebo hřbitov impérií. Tyto společné tropy však mají tendenci maskovat významnou roli regionálních aktérů ve vývoji Afghánistánu.

To, že Dauhá, hlavní město maličkého státu Katar, je nyní hlavním dějištěm takzvaných mírových rozhovorů o Afghánistánu, je užitečnou připomínkou regionální role. Aktivismus z Dauhá také podtrhuje význam Perského zálivu při utváření geopolitiky Afghánistánu.

V průběhu desetiletí se různé národy z Perského zálivu snažily ovlivnit výsledky v Afghánistánu. Prozatím je to okamžik z Dauhá na afghánském slunci. Od roku 2011 formálně hostí delegaci Talibanu v Dauhá a postavila se do čela prosazování tzv. mírového procesu v Afghánistánu.

O deset let později, je zcela jasné, byl katarský mírový projekt v Afghánistánu o legitimizaci Talibanu na úkor současného politického uspořádání v Afghánistánu. Pro Katar to není rozmarné rozhodnutí. Je to do značné míry součástí jeho propagace politického islámu na širším Středním východě a na subkontinentu. Připojila se také k podobným cílům tureckého prezidenta Recepa Tayyipa Erdogana v regionu.

Katar a Turecko jsou také uzavřeny v regionální rivalitě se Saúdskou Arábií a Spojenými arabskými emiráty. Podpora politického islámu ze strany Dauhá a Ankary je v Rijádu a Abú Zabí vnímána jako záměrná snaha podkopat jejich vlády. To nás také přivádí k tomu, že před Katarem to byla Saúdská Arábie a SAE, které hrály v Afghánistánu důležitou roli.

Po sovětské okupaci Afghánistánu na konci roku 1979 nalila Saúdská Arábie značné zdroje na podporu americko-pakské mobilizace džihádu v 80. letech proti bezbožným komunistům v Kábulu. A když Tálibán převzal kontrolu nad Afghánistánem v roce 1996, Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty byly jedinými zeměmi, kromě Pákistánu, které uznaly nové politické osvobození.

Saúdská Arábie a SAE ustoupily v současné regionální diplomacii o Afghánistánu. V posledních letech se Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty snažily prosazovat politické usmíření v Afghánistánu, ale neměly velký úspěch při pobízení Talibanu k umírněnosti. Ale existoval svět předtím, než se Arabové z Perského zálivu stali prominentními v Afghánistánu.

Tento svět patřil íránskému šáhovi, jehož úzké vazby se Spojenými státy, rostoucí příjmy z ropy a expanzivní ambice z něj udělaly hlavního regionálního aktéra v jihozápadní Asii. Dlouho před ropným boomem se šáh snažil vybudovat federaci Íránu, Afghánistánu a Pákistánu, podporovat regionální propojení a vést ekonomickou modernizaci jihozápadní Asie.

Šáhovy snahy přitáhnout Afghánistán na oběžnou dráhu Teheránu v 70. letech 20. století vyvolaly převrat v Kábulu v roce 1978 afghánskými komunisty, jejich podporu ze strany Moskvy a případnou sovětskou vojenskou okupaci. Bouřlivý vývoj v Íránu – vypuzení šáha a založení islámské republiky v roce 1979 – a íránsko-irácká válka v letech 1980-88 marginalizovaly Írán z afghánské geopolitiky v 80. letech.

Ale ne na dlouho. Írán byl zpět ve hře během 90. let, když spolupracoval s Ruskem a Indií na podpoře koalice proti Tálibánu. Teherán také rozšířil podporu snahám Washingtonu svrhnout Taliban od moci po útocích z 11. září. Jakmile však USA v roce 2002 prohlásily Írán za součást osy zla, Teherán a Washington se v Afghánistánu dostaly do sporu.

Ačkoli monarchie a islámská republika mají velmi odlišnou politickou barvu, jejich regionální ambice v Afghánistánu jsou velmi podobné a vyjadřují logiku íránské geografie i trvalé náboženské, kulturní a politické zájmy Teheránu.

Rusko pozvalo Írán, aby se tento týden připojil k rozšířené schůzce trojky v Dauhá, ale Teherán nebyl ochoten. Podle Zamira Kabulova, ruského zvláštního vyslance pro Afghánistán, Írán nechtěl sedět u jednoho stolu s USA. Je zcela možné, že Teherán se nechce podílet na politickém marketingu Talibanu.

Kabulov také vysvětlil rozhodnutí Moskvy tento týden nepozvat Indii na jednání z Dauhá. Kabulov řekl, že rozšířené schůzky trojky zahrnují pouze ty země, které mají jednoznačný vliv na obě strany afghánského rozdělení, uvedla ruská tisková agentura Tass.

Kromě toho, že Indie nemá spojení s Talibanem, řekl Kabulov, přítomnost Dillí přinese do afghánských rozhovorů zátěž indicko-pakského soupeření. Mor na obou vašich domech, uzavřel Kabulov. Kabulov navrhl, aby Indie mohla být přizvána k rozhovorům trojky, až se dostanou do fáze postkonfliktní hospodářské rekonstrukce.

Ale představa, že velmoci mohou vést regionální aktéry k předem definovaným cílům v Afghánistánu, je iluze. Americké opuštění Afghánistánu a podpora Talibanu Ruskem a Čínou nevyhnutelně spustí řetězec regionálních reakcí, které nejsou přístupné kontrole trojky.

V regionu je příliš mnoho nezávislých aktérů s vysokými sázkami v Afghánistánu. Přijdou na způsoby a prostředky, jak se vyrovnat s novou afghánskou dynamikou. Jedním z příkladů jsou intenzivnější konzultace Indie s Íránem. Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty, jejichž zájmy jsou ohroženy náboženským extremismem Talibanu, nebudou sedět navždy. Integrace Perského zálivu do indického regionálního bezpečnostního kalkulu bude nyní pravděpodobně trvalým prvkem.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 10. srpna 2021 pod názvem ‚Záliv v Afghánistánu‘. Autor je ředitelem Institutu jihoasijských studií, National University of Singapore a redaktorem mezinárodních záležitostí pro The Indian Express.