Odpor G-7 vůči čínské iniciativě Pás a stezka je vítán, ale potřebuje větší soudržnost

Uvidí se, jakou roli bude hrát Indie v Build Back Better World, protože je silným odpůrcem BRI, která je navržena Čínou k vytvoření strategické dominance v obchodu, zahraniční politice a geopolitice.

Čínští stavební dělníci chodí po práci společně v Colombu na Srí Lance, 3. června 2018. (Adam Dean/The New York Times)

Vedoucí představitelé G-7 nakonec přišli s navrhovaným Build Back Better World (B3W), aby čelili rostoucímu vlivu Číny ve více než 100 zemích prostřednictvím projektů Belt Road Initiative (BRI). Návrh, i když je ve fázi zrodu, si klade za cíl řešit deficit investic do infrastruktury v rozvojových zemích a zemích s nižšími příjmy – prostor, který Čína stále více zabírá prostřednictvím 2 600 projektů BRI s investicemi v bilionech dolarů. Projekty BRI jsou vnímány jako korozivní taktika nebo dluhové pasti, které Čína položila pro svou strategickou dominanci v obchodu, zahraniční politice a geopolitice ve světě. Takže B3W je vítaný krok, ale pozdě.

Protistrategie je nezbytná ke snížení čínské páky. Makro pohled na projekty BRI napříč geografií – kvantita a vzorec investic – jasně odráží motiv mezinárodní ekonomické integrace zaměřené na Čínu, produkčních sítí, hegemonie v asijsko-pacifickém regionu a nakonec i globální ekonomiku. Od založení BRI v roce 2013 byly zahraniční investice Pekingu agresivní, protože poměr odlivu a přílivu přímých zahraničních investic v Číně vzrostl na 1 z přibližně 0,34 v letech 2001-10. Pokud jde o objem, odliv přímých zahraničních investic vzrostl v letech 2016–19 v průměru na 140 miliard USD z ročního průměru 25 miliard USD v letech 2001–10. Podíl Číny na odlivu přímých zahraničních investic vzrostl z 2,3 procenta v letech 2001-10 na 10,7 procenta v letech 2016-2019.

Čína měla od roku 2013 do poloviny roku 2020 celkovou expozici přibližně 750 miliard USD – investice ve výši 293 miliard USD a stavební zakázky ve výši 461 miliard USD. Po BRI dochází v zemích BRI k náhlému nárůstu investic – přibližně 40 miliard USD ročně v letech 2013–19, ačkoli investice se kvůli pandemii zpomalily. Od počátku BRI Čína podepsala různé projekty v hodnotě 548,4 miliard USD, včetně čtyř pětin v zemích účastnících se BRI (461 miliard USD). Po roce 2013 došlo k náhlému nárůstu investic do infrastruktury v projektech BRI ve srovnání s investicemi do projektů mimo BRI.



Od roku 2013 do poloviny roku 2020 je Čína vystavena rozsáhlým kontraktům v hodnotě přibližně 123 miliard USD v SSA, zejména s Nigérií, Zambií, Etiopií, Angolou, Tanzanií a Keňou, převážně se zaměřením na vodní a ropnou energii, lodní a železniční dopravu. Čína strategicky učinila Keňu africkým centrem a plánuje ji propojit s dalšími vnitrozemskými zeměmi v regionu, včetně Ugandy, Jižního Súdánu, Rwandy atd.

C. Raja Mohan píše:| Co se může Indie naučit z vyvíjející se zahraniční politiky Číny

Střední, jižní a západní Asie je druhým preferovaným regionem Číny v rámci BRI, protože probíhají stavební zakázky v hodnotě 110 miliard dolarů a 80 procent zakázek je soustředěno v Pákistánu, Bangladéši, Rusku, Íránu a Kazachstánu. Významnými projekty BRI jsou mimo jiné čínsko-pákistánský ekonomický koridor (CPEC), Bangladéš-Čína, Indie, Myanmarský ekonomický koridor (BCIM) a Colombo Port City Project na Srí Lance. Čína má v rámci BRI plán dokončit 4 000 km železnic a 10 000 km dálnic v rámci regionu Střední Asie s odhadovanými náklady 16 miliard USD. Některé z velkých projektů zahrnují nákladní vlaky mezi Čínou, Tureckem a Kazachstánem a plynovody (Sibiř a Altaj) pro těžbu a přepravu ropy a zemního plynu.

Čína podepsala stavební kontrakty v hodnotě kolem 96 miliard USD v rámci BRI, z velké části se zaměřením na Saúdskou Arábii, Spojené arabské emiráty a Egypt, se 70% alokací celkových regionálních kontraktů. Čína investuje v Africe do vybudování komplexní dopravní sítě.

Od spuštění BRI Čína podepsala různé kontakty v hodnotě 90 miliard dolarů s východoasijským regionem. Největší kontrakty byly s Indonésií, Malajsií a Laosem v hodnotě 18,5 miliardy USD, 17,1 miliardy USD a 11,2 miliardy USD, v tomto pořadí, většinou se zaměřením na dopravu, železnice, silnice a vodní cesty, pro lepší integraci mezi Čínou a zeměmi ASEAN.

Od počátku BRI činila celková expozice Číny vůči Evropě do poloviny roku 2020 přibližně 23 miliard USD. Mezi hlavní projekty patří projekt nákladního vlaku z Ukrajiny do Kazachstánu přes Gruzii, Ázerbájdžán, Kazachstán a případně Čínu na vzdálenost 5 475 km. Dalšími významnými projekty jsou řecký přístav Pireaus, čínsko-běloruský průmyslový park a investiční fond zelené ekologické hedvábné stezky. Tyto iniciativy by pomohly Číně usnadnit obchod a zlepšit dodávky zboží a služeb.

Projekty BRI se obecně zaměřují na usnadnění přeshraniční přepravy zboží, přístupu k energii a vytváření poptávky po stávající nadměrné kapacitě v čínském průmyslu. Přestože se cíle projektů realizovaných v různých zemích liší, celkové zaměření je na rozvoj dopravy, logistiky a komunikací, které by snížily obchodní a transakční náklady pro čínský obchod, umožnily lepší přístup na čínské trhy a zajistily stabilní dodávky energie a dalších zdroje. Mnoho zemí, včetně Indie, by v důsledku čínské konkurence vidělo nepříznivý obchodní dopad na konkurenceschopnost svých produktů, přístup na trh, těžbu zdrojů atd.

Čína se soustředí na svůj program a je daleko dopředu. Také se pokusila prosadit ve více zemích a postupem času zvýšila úroveň přijetí BRI prostřednictvím summitu BRI, Boao Forum pro Asii, Čínu-střední a východní Evropu (CEE), Belt and Road Forum atd. Protinávrh B3W je jistě vítaným krokem k omezení nepříznivých důsledků čínského mega plánu. B3W však v této fázi postrádá koherentní myšlenky a správné plánování. Přesto je lepší pozdě než nikdy. Navíc se teprve uvidí, jakou roli bude hrát Indie v B3W, protože je silným odpůrcem čínské BRI.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 17. července 2021 pod názvem ‚Protistrategie nazvaná B3W‘. Autor je profesor Institutu ekonomického růstu (IEG), Delhi University.