G-12 musí zahrnovat dodržování lidských práv, dodržování mezinárodního práva, multilateralismus v oblasti obchodu a bezpečnosti

• Kategorie: Sloupce

Sanjaya Baru píše: Prezident Trump nedělá Indii laskavost tím, že ji chce pozvat do nové skupiny. Jako největší světová demokracie volného trhu si Indie zaslouží být členem nejen G-12, ale dokonce i nové G-7.

Trumpova motivace rozšířit G-7 tak, aby zahrnovala Indii a Rusko a zároveň udržet Čínu mimo, je transparentní. (fotografie AP)

Hlasité úvahy prezidenta Spojených států Donalda Trumpa o potřebě rozšířit počet členů Skupiny sedmi (G-7), klubu svobodných tržních demokracií, jsou pouze nejnovější z mnoha takových iniciativ, jejichž cílem je učinit anachronismus relevantní měnící se svět. Skupina G-7, která vznikla v roce 1976, již nedominuje globální ekonomice jako při svém založení. Byli to Francouzi, kdo poprvé pustil draka rozšíření členství, když pozvali předsedy vlád několika rozvíjejících se ekonomik na setkání skupiny v Évian-les-Bains ve Francii v červnu 2003. Z G-7 se stala G-8 v roce 1997, kdy bylo přizváno Rusko, aby se připojilo. V roce 2014 bylo Rusko vyhoštěno poté, co převzalo Krym.

Po roce 2003 začaly hostitelské země G-8 organizovat na okraj svých summitů setkání s vybranou skupinou pěti nebo šesti rozvojových zemí. Na všechny tyto summity byly pozvány Indie a Čína. Prezident Trump však zašel ještě o krok dále. Spíše než pozvat hosty na summit G-7 navrhl rozšířit G-7 na G-10 nebo G-11. Trump přišel se zajímavým seznamem nových členů — Austrálie, Indie, Jižní Korea a možná i Rusko. Trumpův pragmatismus při začleňování Ruska by měl být vítán. Výhodou zapojení Ruska je, že na skupinu nebude pohlíženo pouze jako na protičínský gang, ale ve skutečnosti za klub svobodných tržních demokracií. Skupina by se mohla snadno stát G-12 se zahrnutím Indonésie – jedné z mála demokratických zemí v islámském světě.

Vysvětleno: Skupina G-7, do které Trump říká, že chce zahrnout Indii

Trumpova motivace rozšířit G-7 tak, aby zahrnovala Indii a Rusko a zároveň udržet Čínu mimo, je transparentní. Pokud by nebylo záměrem udržet Čínu mimo, mohla by se G-7 snadno sama rozpustit a oživit v současnosti inertní G-20. Existují samozřejmě dobré důvody, proč Čína Si Ťin-pchinga vyžaduje, aby byla upozorněna za své různé činy opomenutí a provinění a nerespektování mezinárodního práva. Ukáznit Čínu je však jedna věc a izolovat ji úplně jiná. Pokud by se na novou skupinu pohlíželo jako na další šipku v toulec zadržování Číny, umístilo by to Indii a většinu ostatních členů skupiny na místo. Každý chce, aby byla Čína disciplinovaná, jen málokdo by chtěl být viděn, jak hledá její izolaci. Asie potřebuje Čínu dodržující zákony, ne zasmušilou Čínu.

Dokonce i Japonsku a Austrálii, které mají vážné obavy z chování Číny, se nemusí líbit, že na novou skupinu pohlíží čistě jako na protičínský gang. To může být i případ Jižní Koreje. Dokonce i Indie by měla postupovat opatrně. Má více problémů s Čínou než většina ostatních ve skupině, které se týkají ekonomických a národních bezpečnostních otázek, a přesto by měla usilovat o disciplinovanou Čínu, nikoli o izolovanou.

To znamená, že navrhovaná nová skupina by měla definovat svůj program v termínech, které by povzbudily Čínu k návratu do éry globálního dobrého chování před Xi. Skupina G-7 vznikla v polovině 70. let na pozadí otřesů na globálních finančních a energetických trzích. Skupina G-12 by vznikla na pozadí celosvětové hospodářské krize a narušení světového obchodu způsobeného protekcionismem a pandemií. Dva body na programu příštího summitu by musely být globální reakce na pandemii COVID-19, rostoucí příliv protekcionismu a merkantilismu a globální ekonomické zpomalení. Summit bude muset přijít s některými mezinárodními opatřeními a ne, aby se vypořádal s výzvou, kterou tato narušení představuje.

ČTĚTE | Donald Trump odkládá summit G7, chce Indii a další, aby se ke skupině přidali

Tato nová pravidla mezinárodního chování by se musela vztahovat jak na Čínu, tak na USA. Skupina G-12 – a myslím, že by mělo smysl zahrnout Indonésii – má společný zájem na zajištění toho, aby Čína i USA respektovaly mezinárodní právo a vzdaly se unilateralismu při jednání se sousedy a globálními výzvami. Aby G-12 mohla změnit chování Číny, aniž by ji izolovala, bude muset rozšířit svou agendu, jít nad rámec čistě ekonomických problémů, na které se G-7 původně zaměřovala, a zahrnovat změnu klimatu, zdravotní péči a lidská práva.

Když se G-12 identifikuje jako demokracie volného trhu, musí vydat novou chartu respektování lidských práv, dodržování mezinárodního práva a multilateralismu v obchodu a bezpečnosti. To se snadněji řekne, než udělá. Prezident Trump bude muset znovu ujistit členy skupiny, že mu leží na srdci jejich společné zájmy při navrhování nové skupiny a má představivost přesahující jen politiku America First. I když je svět stále více ostražitý vůči asertivní Číně a čínskému snu Si Ťin-pchinga a jeho verzi politiky China First, je také ostražitý vůči Trumpově unilateralismu na mnoha frontách.

Zatímco mnoho zemí sdílí Trumpovu nelibost s Čínou kvůli její manipulaci se Světovou zdravotnickou organizací, mnohé z nich jsou stejně nespokojené se způsobem, jakým Trumpova administrativa zachází se Světovou obchodní organizací. G-12 nemůže ignorovat takové partyzánské chování ze strany USA ani Číny. Pokud Trump skutečně pozve tři nebo čtyři nové členy, aby se připojili k nové skupině, měli by se snažit vyjasnit podmínky členství. Ruská zkušenost, kdy bylo pozváno a poté odmítnuto a nyní zvažováno, zda bude znovu pozváno, by mělo být spásným poselstvím pro všechny ostatní pozvané.

Prezident Trump nedělá Indii laskavost tím, že ji chce pozvat do nové skupiny. Jako největší světová demokracie volného trhu si Indie zaslouží být členem nejen G-12, ale dokonce i nové G-7. Politická a ekonomická reputace Indie je rozhodně silnější než u Kanady, Británie a Itálie. Rusko, Austrálie, Jižní Korea a dokonce i Indonésie se skutečně mohou považovat za přirozené volby pro členství v rozšířené G-7. Jinými slovy, Trump novým členům nedělá laskavost. Stejně jako Francouzi před ním se teprve vyrovnává s realitou nového světového řádu.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 5. června pod názvem Agenda pro G-12. Autor je politickým analytikem a bývalým mediálním poradcem indického premiéra.