Přátelé s výhodami: Upřednostněte Indii před Amerikou

Vzájemný zájem vedl k nové pozitivní kapitole indicko-amerických vztahů. Indie musí upřednostnit své vlastní zájmy a ne se stát závislou.

Premiér Narendra Modi s americkým prezidentem Joe Bidenem (soubor foto)

Události v nedávné minulosti týkající se indicko-amerických vztahů v éře Joea Bidena jsou v rozporu s národním příběhem odehrávajícím se ve veřejné doméně – že bilaterální vztahy jsou na historickém maximu. Po euforickém vztahu Trump-Modi to oficialita přehnala, a to i tím, že se pokusila posunout indický prostor mysli směrem k výhodám užšího vztahu s USA. Zdá se, že zapomněli na nedostatek důvěry, který dříve bránil užšímu vztahu mezi dvěma stejně smýšlejícími demokraciemi. To bylo umocněno pokračující podporou Pákistánu ze strany USA navzdory jeho opovrženíhodné zástupné válce s Indií a vměšování se do Afghánistánu. Indie proto musí být důvtipná a opatrná, zvláště když se nyní vynořilo podezření kvůli dlouhé době, kterou Washington potřeboval, aby překonal svou váhavost a povolil vývoz klíčových ingrediencí pro výrobu naléhavě požadované vakcíny proti COVID. Nebyla to zbloudilá událost, ale pověstná poslední kapka na velbloudově hřbetě.

7. dubna USS John Paul Jones (DDG 53) překročila indickou exkluzivní ekonomickou zónu (EEZ), přičemž naprosto ignorovala indickou politiku vyžadující předchozí upozornění. Obsah tiskové zprávy USA byl arogantní, protože konstatovala, že FONOP (Operace svobody plavby) je v souladu s mezinárodním právem, jehož signatářem není. Americký úřad pro hlídání lidských práv, Freedom House, dříve snížil status Indie ze Svobodné na Částečně svobodnou, což přisuzuje současným indickým politikám. Washington se zdráhal zahrnout Indii do jednání v Afghánistánu a neochotně se nevzdal ustanovení CAATSA (Countering America Adversaries Through Sanction Act), aby vyhověl minulým smluvním závazkům Indie. Tato necitlivost vytváří pochybnosti o bezpodmínečné podpoře USA Indii, když jsou žetony dole. Bude hrát tvrdou podporu Indie způsobem podobným reakci bývalého Sovětského svazu v roce 1971? To byla jiná doba a Indie už není v tomto stavu bezmoci. Vedení USA si ale potřebuje vypěstovat důvěru svými činy.

Geostrategické skutečnosti přivedly indicko-pacifický region do centra pozornosti. Přesunutí ekonomického těžiště z Atlantiku do Asie posílilo význam geoekonomiky v propojeném a globalizovaném světě. Zeměpisná poloha Číny, její rozsáhlá ekonomická šířka pásma a nelítostná honba za prvenstvím nevyhnutelně způsobí turbulence. Vnímání je posíleno jeho hegemonistickými akcemi v SCS, Tchajwanském průlivu, Hongkongu, Himalájích a Sin-ťiangu. Zmenšující se postavení Ruska a vzestup Číny se odrazí v budoucím světovém řádu, ale po dlouhém období sporů s USA. Pandemie nejen zvýšila tempo změn, ale také potvrdila, že je nevratná.

Je nezbytně nutné, aby Indie přijala příslušná opatření k ochraně svých budoucích zájmů, a tak se ochotně spojila s USA a vytvořila spolupracující seskupení podobně smýšlejících zemí. Quad, navržený před několika lety, si pomalu, ale jistě získal uznání. Jeho role, tvar a velikost jsou předmětem samostatné diskuse, ale jeho význam je nepochybný pro zajištění svobody plavby a řádu založeného na pravidlech. Současně jsou v mezinárodních multilaterálních institucích vyžadovány naléhavé strukturální reformy, které by reagovaly na aspirace většiny z Asie a Afriky, místo aby se pouze podbízely rozmarům rozvinutého světa nebo byly loutkou Číny. Indie bude vyžadovat podporu USA, aby se stala součástí těchto institucí vytvářejících pravidla.

Byl to tedy vzájemný zájem, který vedl k pozitivní trajektorii této nové kapitoly indicko-amerických vztahů. Aby USA čelily sílící strategické konkurenci s Čínou, potřebovaly v regionu partnera a Indie byla logickou volbou. Pro Dillí sloužily bližší vztahy s Washingtonem jeho zájmům. Ale romantizace naší rostoucí blízkosti s USA jako balzám na všechny naše neduhy je tam, kde je potřeba větší pozornosti. Nesmíme se nechat ukolébat samolibostí.

Vývoj bilaterálních vztahů zdůrazňuje, že ve střednědobém horizontu byla většina akcí ve prospěch USA. Převzala iniciativu a zahájila dialog 2+2 mezi ministry obrany a vnějších věcí. Postupem času to vedlo k tomu, že Indie podepsala tři základní dohody — LEMOA (Memorandum o logistické výměně) v roce 2016, COMCASA (Dohoda o kompatibilitě a bezpečnosti komunikací) v roce 2018 a BECA (Základní dohoda o výměně a spolupráci) v roce 2020. Tyto dohody poskytují americkým vojákům přístup do indických zařízení a usnadnili vojenský prodej do Indie. Odhaluje, že tržby americké armády v posledním desetiletí vzrostly ze zanedbatelných na 20 miliard dolarů. USA vytlačily Rusko jako největší zdroj dovozu zbraní. CAATSA, samoúčelný americký zákon, nyní naráží na strategickou autonomii Indie, aby si mohla vybrat při provádění obchodu/nákupů, čímž narušuje naše časem prověřené vztahy s Ruskem a Íránem. Nyní existuje lákadlo pro Indii, aby se stala součástí sítě Five Eyes pro sdílení zpravodajských informací. Všechno to vypadá velmi slibně, ale bude Indie zařazena jako rovnocenný člen klubu?

Historické zkušenosti jsou osvětlující: Přílišná závislost na USA bude mít vždy tu nevýhodu, že zůstane na holičkách, když budou poslouženy jejich zájmy. Proto pragmatismus vyžaduje, abychom v tomto vyvíjejícím se vztahu dali přednost našim národním zájmům a nespálili mosty jinde.

Tento sloupek se poprvé objevil v tištěném vydání 29. dubna 2021 pod názvem ‚A reality check with the US‘. Spisovatel je bývalý armádní velitel indické armády.