Farmářské zákony jsou jediným způsobem, jak vytlačit zemědělství z pasti nízkých příjmů

Pokud by měly být farmářské zákony zrušeny, zněl by to umíráček pro snahy o zlepšení zemědělského sektoru, protože žádná politická strana ve vládě by se už nikdy neodvážila provést zemědělské reformy.

Farmáři protestují proti novému zemědělskému zákonu na hranici Singhu 19. ledna 2021 (Expresní foto od Abhinav Saha)

Indické zemědělství během 50 let před nezávislostí rostlo asi o 1 procento ročně. V době po nezávislosti rostla přibližně o 2,6 procenta ročně a stala se druhým největším světovým producentem potravin. Tato transformace byla možná díky zvětšení obdělávané plochy a přijetí moderních výrobních technologií. Ačkoli je zemědělství hlavním zaměstnáním Indie, jeho příspěvek k HDP se pohybuje kolem 17 procent, protože produktivita farmy téměř stagnuje. Nakrmit druhou nejlidnatější zemi světa zůstává hlavní odpovědností a vláda musí najít způsoby, jak udržet zájem zemědělců o zemědělství.

Ve srovnání s celosvětovým průměrem 11 procent je přibližně 51 procent indické plochy již obděláváno, přičemž dešťové sušiny představují 65 procent čisté oseté plochy. Neexistuje žádný další prostor pro zvýšení obdělávané plochy a únava z zemědělského výzkumu uškrtila produktivitu plodin. Podle posledního zemědělského sčítání ze 14,57 milionů zemědělských podniků v zemi je 12,56 milionů (86,21 procenta) malých a okrajových podniků (méně než 2 hektary), což představuje 47 procent celkové obhospodařované zemědělské plochy. S průměrem nejméně čtyř členů na rodinu je zemědělství zdrojem obživy pro tuto půl miliardu lidí a generuje přibližný měsíční příjem 6 000 – 50 rupií na osobu a den. Je to právě tento segment zemědělské komunity, jehož příjmy ze zemědělství je třeba zvýšit, aby se zastavila jejich migrace do nezemědělského sektoru.

Názor|Dushyant Dave píše: Farmářské zákony Centra porušují federální strukturu ústavy

Celosvětově je to farmář, kdo rozhoduje o tržní ceně své produkce, ale v Indii o ní rozhodují zprostředkovatelé. Střediska zemědělské výroby vidí během sklizně přebytek produkce za vyhazovací ceny, zatímco nedostatek a vysoké ceny vládnou úkrytům ve spotřebních centrech. Asi 16 procent ovoce a zeleniny a 10 procent olejnatých semen, luštěnin a obilovin zahyne dříve, než se dostane na stůl spotřebitele, zatímco index globálního hladu (GHI) Mezinárodního institutu pro výzkum potravinové politiky zařadil Indii v roce 2018 na 100. místo ze 118 zemí. 15. finanční komise zjistila, že dotace elektřiny ohrožují naše již tak napjaté zdroje podzemní vody. Spotřeba elektřiny v Indii v zemědělství je mnohem větší než kterákoli srovnatelná země a odběr podzemní vody je větší než spotřeba Číny a USA dohromady.



V průběhu let, ovlivněný vládními zásahy, jako je MSP, osivo, dotace na hnojiva, byl náš systém zemědělské produkce primárně zaměřen na rýži a pšenici. Tyto zásahy byly kdysi nezbytné pro zajištění potravin. Jakmile budou dosaženy, měly být upraveny tak, aby prosadily reformy, které by přivedly zemědělství do souladu s požadavky trhu, podněcovaly diverzifikaci plodin a vytvořily infrastrukturu pro modernizaci zemědělství. Ekonomický boom za posledních 25 let je způsoben otevřením ekonomiky, které začalo za vlády premiéra PV Narasimha Raa. To je přesně to, co se v zemědělství vyžaduje. Tři zemědělské zákony, které reformují zemědělský sektor, jsou velmi potřebné.

Zpracování je mantrou pro vytváření vyšších příjmů ze zemědělské produkce a vyžaduje soukromé investice. Soukromé investice však zahrnují tvorbu zisku, a aby k tomu došlo, musí mít investor slovo při prodeji zemědělské produkce. To je možné, pokud má investor právní dohodu nebo smlouvu s farmářem-producentem zaručující prodej produkce v předem stanovené kvalitě, množství a ceně. To stanoví Dohoda zemědělců (zmocnění a ochrana) o zajišťování cen a zemědělských službách z roku 2020. Zákon předpokládá, že investor poskytne farmářské služby ve formě technologické infuze pro dosažení požadované produkce, ochrany před získáním farmářské půdy a mechanismu řešení sporů. Obava, že tento zákon povede k vykořisťování zemědělců, je neopodstatněná.

Nedostatek správné ceny je hlavním důvodem nespokojenosti zemědělců. Zákon o obchodu a obchodu s farmářskými produkty (propagace a usnadnění) z roku 2020 nyní umožňuje farmářům-producentům prodávat svou produkci jakémukoli obchodníkovi nebo prostřednictvím moderních elektronických platforem na jakékoli místo za cenu, kterou sám určí. Zákon dále vymezuje, kdo je obchodníkem se zemědělskými komoditami, stanoví lhůtu pro platby a obsahuje systém řešení sporů. Tento zákon osvobozuje sektor od zákona APMC, který poskytl prostředníkovi příležitost diktovat ceny a přivlastnit si lví podíl na zisku.

Vytváření skladů apod. umožňuje mimo jiné skladovat rychle se kazící zemědělské produkty a zpřístupňovat je mimo sezónu, kdy jsou ceny vysoké, a udržovat celoroční dodávky zemědělských surovin pro zpracovatelské závody. S ohledem na tyto požadavky byl přijat (novela) zákona o základních komoditách z roku 2020, který reguluje dodávky určitých potravin pouze za mimořádných okolností. Aby se zabránilo černým obchodníkům ve využití tohoto dobře zamýšleného zákona, mohl být přidán jezdec stanovující limity pro skladování přímo konzumovatelných produktů.

Cílem tří zemědělských zákonů bylo prolomit problémy v zemědělském sektoru. Jak brzdí zájem zemědělců, nevysvětlila žádná z agitujících farmářských organizací ani jejich političtí sympatizanti. Argument, že tyto zákony by vedly ke ztrátě státních příjmů, je absurdní, protože stát nemůže vydělávat příjmy udržováním farmářů v trvalé chudobě.

Pokud by měly být farmářské zákony zrušeny, zněl by to umíráček pro snahy o zlepšení zemědělského sektoru, protože žádná politická strana ve vládě by se nikdy neodvážila znovu provést zemědělské reformy, podobně jako se zapomnělo na program plánovaného rodičovství. země.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 23. ledna 2021 pod názvem ‚Rollback is not the answer‘. Spisovatel je bývalý ministr zemědělství vlády Západního Bengálska