Konec monopolu

• Kategorie: Redakce

Iniciativa pro reformy APMC měla přijít od států. Ale je vítáno, že Center se nyní ujímá vedení.

Bohužel většina státních zákonů APMC dnes povoluje, aby se první prodej farmářské produkce uskutečnil pouze v oznámených mandis v konkrétních tehsilech nebo talukách.

Zemědělství je podle ústavy státním subjektem, ale zelená revoluce by se neuskutečnila, kdyby politické vedení Centra v roce 1966 schválilo dovoz 18 000 tun semen vysoce výnosných polotrpasličích odrůd pšenice z Mexika. Totéž platí pro rozhodnutí vlády Narendra Modi nyní uzákonit centrální zákon zrušit monopol výboru pro trh se zemědělskými produkty (APMC) mandis ve velkoobchodě s farmářskými komoditami. Je velmi dobré říci, že zemědělství a trhy a veletrhy spadají do státního seznamu sedmého plánu. Vlády států však po celá ta léta udělaly velmi málo pro odstranění překážek obchodu s zemědělskými produkty. Zemědělci, stejně jako všichni podnikatelé, by měli mít svobodu prodávat svou produkci komukoli, kdekoli a kdykoli. To zase závisí na tom, zda zpracovatelé, obchodníci, maloobchodníci nebo vývozci budou moci nakupovat přímo od nich.

ČTĚTE TAKÉ | Uvolnění farmáře: Vláda zmírní omezení obchodu, otevře trhy

Bohužel většina státních zákonů APMC dnes povoluje, aby se první prodej farmářské produkce uskutečnil pouze v oznámených mandis v konkrétních tehsilech nebo talukách. Kupující také potřebují získat individuální licence od každého APMC, aby mohli provádět transakce. Zatímco některé státy udělují licence na jednotný jednotný trh a umožňují přímé zadávání zakázek od farmářů, i když vyžadují platbu poplatku APMC – ať už využívají infrastrukturu místního mandi či nikoli. Ve skutečnosti tedy neexistuje národní trh pro zemědělské komodity. Místo toho máme asi 2 500 trhů kontrolovaných provizními agenty, kteří jsou prostředníkem mezi prodávajícími a kupujícími, i když to není potřeba. Toto uspořádání je klatbou pro ducha liberalizace a je také v rozporu s článkem 301 ústavy, který předpokládá svobodu obchodu a obchodu na celém území Indie. Pokud státy skutečně neuvolnily obchodování se zemědělskými produkty ani na svých vlastních územích, centrum má v rámci svých práv vydat zákon za použití ustanovení položky 33 Souběžného seznamu. Ten se konkrétně zabývá zemědělskou výrobou, včetně potravin, krmiva pro dobytek a surové bavlny.

V ideální situaci, z pohledu kooperativního federalismu, by iniciativa pro reformy APMC měla pocházet od samotných států. Ale byly chvíle – ať už to mělo co do činění se zelenou revolucí nebo souhlasem s pěstováním Bt bavlny v roce 2002 – kdy se Středisko muselo nutně ujmout vedení. Modiho vláda musí dát jasně najevo, že cílem jejího navrhovaného zákona není demontovat APMC. Zemědělci budou i nadále vozit svou produkci do Mandis, které mají dobrou infrastrukturu (aukční platformy, mostní váhy, godowny atd.) a kde pravděpodobně najdou více kupců (Guntur Mirchi Yard Andhra Pradesh pro chilli a Unjha APMC of Gujarat pro jeera jsou dobré příklady). To by ale mělo být věcí volby jak pro farmáře, tak pro kupující. Monopol APMC musí zmizet.