Dělejte chytrou věc

Plánovaná města musí být dostatečně flexibilní, aby se mohla vyvíjet podle toho, jak se mění potřeby a aspirace.

mumbai, led pouliční osvětleníPro udržitelné nízkouhlíkové město musí být cestování, zejména motorizované, minimalizováno. K tomu by mohlo sloužit husté město se smíšenou zástavbou, kde může být většina cest krátkých a uskutečněných bezmotorovou dopravou.

Existuje mnoho představ o tom, co představuje chytré město. Často je definováno jako město, kde se využívají informační a komunikační technologie. I když je to důležité pro dosažení cílů chytrého města, není to samo o sobě cílem. V indickém kontextu, kde čelíme masivnímu nárůstu městské populace a plánujeme vybudovat 100 chytrých měst, je životně důležité mít jasno v cílech takového projektu. Město přitahuje lidi, protože poskytuje přístup k zaměstnání a živobytí. To vyžaduje prostorovou organizaci, která je citlivá na indickou socioekonomickou realitu. Město musí být chytré pro Indy ze všech socioekonomických poměrů.

Fungování města závisí na přístupu k pracovním místům a veřejným službám, jako jsou školy, vysoké školy, nemocnice, trhy. Pokud jsou náklady na cestu minimální, plní město svou hlavní funkci poskytování přístupu. Život ve městě musí být zároveň pohodlný. K tomu potřebuje bydlení, čistou a přiměřenou vodu, hygienu, sběr a likvidaci pevného odpadu, čisté životní prostředí, nepřetržité napájení 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, bezpečnostní a rekreační zařízení. Náklady na poskytování veřejných služeb a přístupu kriticky závisí na tom, jak je město strukturováno nebo plánováno. Plánovaná města bohužel nefungovala dobře. Často jsou příliš rigidní a nevyvíjejí se, jak město roste.

Přesto je potřeba určité plánování. Musí být minimální a flexibilní, aby mohl reagovat na měnící se potřeby. Pro udržitelné nízkouhlíkové město musí být cestování, zejména motorizované, minimalizováno. K tomu by mohlo sloužit husté město se smíšenou zástavbou, kde může být většina cest krátkých a uskutečněných bezmotorovou dopravou. Aby se snížilo znečištění a spotřeba energie, veřejná doprava musí být po chůzi nebo jízdě na kole první volbou. I když je soukromá motorizovaná doprava nevyhnutelná, je třeba ji minimalizovat. Hybridní nebo plně elektrická vozidla by mohla pomoci snížit znečištění ovzduší. Cestovní potřeby a vzorce se však v průběhu času mění. Vzhledem k tomu, že v rodině pracuje více než jeden pracovník v různých částech města, ne všichni mohou bydlet vedle práce. Pracovní mobilita a domácnosti s více pracovníky se stále častěji stávají normou, protože ženy vstupují do pracovního procesu. Kvůli rigiditě na trhu s bydlením je určité cestování za prací nevyhnutelné.



Čím hustší město, tím menší délka výletu. Hlavním problémem při plánování města je tedy to, jak by mělo být husté. Stavební inženýr Shirish Patel a jeho kolegové provedli vynikající analýzu této otázky. Hustota, tedy počet osob na hektar, závisí na řadě věcí. Za prvé, jak velkou zastavěnou plochu člověk potřebuje nebo chce. To se liší podle příjmu. Průměrná zastavěná plocha na osobu v ostrovním městě Mumbai je 5,8-9,62 metru čtverečního na osobu v závislosti na lokalitě. Na Manhattanu v New Yorku je to více než 65 m2 na osobu. S ekonomickým růstem by lidé chtěli bydlet ve větších bytech a plán města s tím musí počítat.

Hustota také závisí na tom, kolik veřejných ploch na osobu je k dispozici na silnicích, stezkách, školách, nemocnicích, policejních stanicích atd. V Indii by to mělo brát v úvahu potřeby malých obchodníků a prodavačů. Na Manhattanu je veřejná plocha na osobu v průměru 24,6 m2. V Bombaji je to kolem 6,5 m2 na osobu. Pokud se akceptuje 20 m2 na osobu jako norma, pak hustota bude záviset na tom, kolik zastavěné plochy na osobu bude poskytnuto. Pokud považujeme 6 m2 na osobu za adekvátní v jedné z nejvíce přeplněných částí Bombaje, pak by hustota měla být 385 osob na hektar. Při zastavěné ploše 20 m2 na osobu by hustota byla 250 osob na hektar.

Energie použitá v dopravě se mění nepřímo s hustotou. S hustotou asi 12 osob na hektar spotřebuje Houston 75 gigajoulů na osobu a rok na osobu (kolem 1800 kilogramů ropného ekvivalentu, kgoe). V evropských městech s hustotou mezi 30 až 75 osobami na hektar, většinou s dobrou veřejnou dopravou, se energie spotřebovaná v dopravě pohybuje od 240 do 430 kgoe. Aby se snížila spotřeba energie v dopravě, je důležité mít města s vysokou hustotou, s cyklistickými stezkami a veřejnou dopravou.

Jak by se tedy mělo plánovat oněch 100 chytrých měst? Každé město musí vyrůst kolem jádra aktivit, které budou přitahovat lidi. Dá se očekávat, že během 10 let vzroste na populaci přibližně 1 00 000 a za dalších 20 let dosáhne jednoho milionu. Měl by být vypracován široký plán dispozice včetně služeb, jako jsou silnice s pěšími a cyklistickými stezkami, veřejná doprava, zásobování vodou, kanalizace a rozvodné sítě elektřiny. Právo přechodu přes pozemky potřebné pro tyto tepny by mělo být získáno včas.

Hustotu lze řídit řízením poměru podlahové plochy a počtu rodinných jednotek. Užitná hodnota části městského pozemku závisí na dostupnosti zařízení, zaměstnání, rekreace, vzdělávání a zdravotnických zařízení. To závisí na tom, jak se vyvine městská infrastruktura, a nemá moc co dělat s tím, co dělá majitel pozemku sám. Je to veřejná investice, která přináší hodnotu nemovitosti. Tento nárůst hodnoty při poskytování veřejných zařízení by měla být zachycena městskou vládou. Toho lze dosáhnout zvýšením poměru přípustné podlahové plochy a vydražením toho, co je navíc. To může pomoci generovat zdroje pro další rozvoj infrastruktury.

Jakou roli mohou hrát informační a komunikační technologie pro lepší fungování města? Může pomoci zkrátit dobu cestování a spotřebu energie, zefektivnit pohyb v dopravě prostřednictvím řízení dopravních signálů v reálném čase, informací o dopravních zácpách a pokynů k vozidlům, aby jela alternativními trasami. Může usnadnit zpoplatnění používání silnic a vybírat poplatky za kongesce v závislosti na tom, kolik času vozidlo strávilo v konkrétních částech města. Elektronický obchod může poskytnout konkurenční trhy, i když jsou obchody rozptýlené. Hawkeři a drobní obchodníci, kteří doručují domů, jsou již propojeni mobilem. Inteligentní elektroměry a stanovování cen v denní době mohou spotřebitele motivovat ke snížení špičkové poptávky.

K realizaci těchto výhod by mělo být bezplatné Wi-Fi dostupné všem. Kromě internetu, ke kterému se může přihlásit kdokoli, by měl být zřízen i internet věcí. Každý semafor, každý elektroměr, každý veřejný podnik, vodovodní potrubí a monitor znečištění tak mohly být připojeny k internetu. Mikroprocesory jsou den ode dne levnější a náklady by měly odpovídat výhodám připojení.

Autor je bývalý člen plánovací komise a předseda Integrovaného výzkumu a akcí pro rozvoj

express@expressindia.com