Chai a cha cha cha

Prezident Obama tančil kolem skutečně těžkých problémů

barackobama759Chci vám také poděkovat, že jste mě znovu neroztančili, řekl první americký prezident na přehlídce ke Dni republiky a první, který během svého úřadu dvakrát navštívil Indii.

Uprostřed mnoha medvědích objetí a šoku z toho, jak premiér Narendra Modi vybuchl v angličtině a v reakci na to vyvolal své vlastní skryté rezervy hindštiny, prezident Barack Obama jistě propásl znamenitou choreografii označující The Visit. Každý krok a rytmus byly propracovány k dokonalosti: syn chaiwallaha nalévajícího prezidentův chai, fotografie brouzdání po majestátních cestách Hyderabad House, chutné menu s hořčičným rybím kari, gushtaba a achari paneer, bezprecedentní dvě hodiny vysedávání pod širým nebem na Rajpathu, které způsobilo největší bezpečnostní bolest v historii tajných služeb, přehlídka složená z vrtulníků ruské výroby MI-35 nad hlavou a tanků ruské výroby T-90 dunících deštivým majestátním bulvárem Sotva hodiny poté, co byly USA vše připraveny k tomu, aby zajistily, že budoucí přehlídky zbrojení budou mnohem více americké.

Chromý americký prezident má obvykle málo přátel ve Washingtonu DC a ještě méně v hlavních městech jiných zemí. Ale v Novém Dillí se zdálo, že konečně našel tanečního partnera: dvojice Barry a Narry byli v synchronizaci a sotva minuli krok.

Uvědomte si, že tanec diplomacie by se neměl brát na lehkou váhu. Je načase, aby obě země hodily ostudu z Khobragate za hlavu a začaly se vážně zabývat skutečnými bolestmi Obamovy zahraniční politiky: triumvirátem Číny, Ruska a Pákistánu. Je čas konečně uznat, že přátelství s Indií je diplomatický hattrick: jediný spojenec, který vyváží všechny tři nepříjemnosti. Už jen kvůli tomu ten chai, cha-cha-cha a zbytek hoopla stály za to.

Obamovi unikla podstatná pravda: že nikdy nemůžete uniknout písňovým a tanečním číslům, která jsou ústředním prvkem jakékoli indické produkce. Obamovi také zřejmě unikla skutečnost, že obratně tančil kolem tří velkých témat: země, větru a ohně.

Země je stále teplejší – rok 2014 byl nejteplejším rokem v historii, což je včasná připomínka, že bychom se měli pustit do nadcházejících klimatických rozhovorů v Paříži koncem tohoto roku. Indie je již v této oblasti velkým hitem. I když je na třetím místě na světě v emisích skleníkových plynů, její tempo růstu je na dobré cestě, aby zajistilo, že Indie předstihne Čínu a USA. Na dalších opatřeních Indie na třetím místě nečeká. Dillí již vede světová města v částice PM2,5, která je považována za nejškodlivější pro zdraví, s Patnou, která je na druhém místě. Hladiny pevných částic v Dillí a Patně jsou šestkrát vyšší než bezpečné limity nařízené Světovou zdravotnickou organizací. Polovina z 20 hlavních měst na světě s nejvyššími úrovněmi PM2,5 byla v Indii. V tomto kontextu by mohlo být užitečné, aby Obamova delegace na toto téma upozornila a připomněla, že Organizace spojených národů očekává, že vlády předloží věrohodné plány na snížení emisí skleníkových plynů ještě před Paříží.

Namísto toho, abychom se přiblížili k převratné dohodě o snižování emisí, kterou USA uzavřely s Čínou, se jednání v Dillí omezilo na lehké mumlání o podpoře indické čisté energie: miliarda dolarů od americké Export-Import Bank pro americké společnosti. ochotni dodávat vybavení do Indie a terénní důstojník Agentury pro mezinárodní rozvoj USA, který má být instalován letos v létě, aby dále mobilizoval soukromý kapitál pro sektor čisté energie. Pro kontext, schválené financování celkové hodnoty exportu americkou Export-Import Bank je 279 miliard USD.

Abychom byli spravedliví, podle Obamy došlo ke konkrétnímu pokroku v tom, jak Indie dodržuje Montrealský protokol a postupně omezuje fluorované uhlovodíky (HFC). Boj s HFC je důležitý, protože podle OSN jsou až o 11 700 silnějšími činiteli globálního oteplování než oxid uhličitý. Ale jaksi se zdá, že popis konkrétního pokroku je trochu protkaný oxymoronickou ironií se špetkou diplomatického doublespeaku; pro zelené nadšence by bylo moudré počkat, až beton zatuhne, a teprve potom se radovat z pokroku.

Prezident také tančil kolem problému, na který Amnesty International narážela před jeho návštěvou: aby se zabýval otázkou, jak zajistit spravedlnost těm, kteří přežili katastrofu v Bhópálu, která přinesla smrtící plyn s větrem unášeným z elektrárny Union Carbide do domovy tisíců mrtvých a zraněných. Americké společnosti, nejprve Union Carbide a nyní Dow Chemical, běžně ignorovaly příkazy indického soudu, aby uznaly odpovědnost, zaplatily za úklid a spravedlivě odškodnily oběti a pozůstalé. Tohle musí skončit. Indické a americké úřady [zklamaly] lid Bhópálu příliš dlouho. Spravedlnost pro Bhópál vyžaduje, aby indická vláda požadovala řádnou restituci a energicky ji prosazovala. Poselství Amnesty nemohlo být jasnější.

Pokud Modi a Obama mluvili o Bhópálu, museli o tom být strašně potichu. Místo toho uvedli do pohybu průlom, při kterém se hlavy otočily k dohodě, která má všude dlouhý stín Bhópálu. Tady to opět vyžadovalo trochu fantazijní práce nohou, aby se zabránilo jakémukoli spojení mezi větrem a třetím tématem, kolem kterého tančili: Oheň – a energie potřebná k jeho zapálení.

Mluvím samozřejmě o jedné věci, o které v příštích týdnech nikdo nepřestane mluvit. Gordický uzel kolem indicko-americké dohody o jaderné energii byl zřejmě rozvázán. Indické zákony o odpovědnosti zůstaly v podstatě nezměněny a nová dohoda vyžaduje kombinaci pojistných poolů a indických ujištění, že k zajištění souladu s mezinárodními pravidly odpovědnosti bude použito memorandum zákona. Vzhledem k tomu, že Bhópál je stále ještě otevřená rána a byli svědky toho, jak Japonci procházejí svou vlastní noční můrou s havárií jaderné elektrárny Fukušima Daiichi, dodává toto uspořádání plachým právníkům v amerických společnostech dostatek sebevědomí, aby naléhali na své generální ředitele, aby spěchali do Indie? Měl by se indičtí občané cítit bezpečně? Nejsem si jistý.

Americké společnosti byly vyzvány, aby provedly vlastní hodnocení rizik – rozhodně ne to, co chtějí slyšet američtí generální ředitelé a jejich právníci. Stojí za zmínku, že riziko se netýká pouze odpovědnosti v případě nehody. Existuje riziko, že jaderná varianta nebude ekonomicky atraktivní pro Indii, zemi, kde se elektřina z uhlí prodává za jedny z nejnižších cen na světě. A s cenou ropy na historických minimech bude zajímavé sledovat, jak moc se jaderná dohoda ukáže jako skutečný průlom.

Nyní je nakonec na společnostech, aby se rozhodly, zda jít vpřed nebo ne, řekl Obama. Ale obě vlády ušly dlouhou cestu k dosažení porozumění. Opravdu dlouhá cesta. Nedávno jsem byl v porotě knižní ceny Bernarda Schwartze, kterou uděluje Asia Society; jako vítěze roku 2014 jsme vybrali The Blood Telegram od Garyho J. Basse. Důvod, proč se mi kniha líbila, byl ten, že je to jeden z nejlepších způsobů, jak získat představu o indicko-amerických vztazích na jejich nejnižší úrovni, během Nixon-Kissingerovy éry. Dává nám to skvělou příležitost změřit, jak daleko Obama-Kerry došli.

Obama v tomto krátkém a rušném medvědím objetí s Indií udělal obratný tanec. Byl dobře vyučený v umění obcházet opravdu těžké problémy. Lekce indického tance se mu určitě bude hodit při jeho příští zastávce v Saúdské Arábii – a pokud doufá, že si během zbývajícího času v DC najde nějaké přátele, mohl by to tam také pořádně zatočit.

Spisovatel je senior proděkan pro mezinárodní obchod a finance na Fletcher School na Tufts University a zakládající výkonný ředitel Fletcherova institutu pro podnikání v globálním kontextu.