Rozpočet odsunul ekonomickou účast žen na druhořadý význam

Zatažení žen do ekonomiky není jen funkcí rozpočtu, ale také politického návrhu, politické vůle.

Aby jí pomohl v práciIgnorování klesající účasti žen na pracovní síle v Indii v době ekonomické krize je chybou. (reprezentační foto)

Indie se nadále snaží poskytnout svým ženám rovné příležitosti. Pokud jde o mezinárodní měřítka genderové rovnosti, má Indie nízké skóre v celkovém zdraví a přežití žen a ve schopnosti získat přístup k ekonomickým příležitostem. Vzhledem k tomu, že ekonomická angažovanost ženy souvisí s jejím vlastním blahobytem a blahobytem její rodiny, je pokračující pokles účasti venkovských žen na pracovní síle důvodem k obavám a tyto znepokojivé genderové rozdíly ovlivňuje i odráží.

Ekonomický průzkum to uznal a zdůraznil, že stát by měl navrhovat politiky, které lépe zapojí ženy do ekonomiky. Citovala Světovou banku a poznamenala, že žádná země se nemůže rozvinout a dosáhnout svého plného potenciálu, pokud je polovina její populace vázána na nevýdělečné, méně produktivní a neekonomické činnosti.

Bohužel, když došlo na přidělování finančních prostředků, rozpočet odsunul ekonomickou participaci žen na druhořadý význam. Mnoha zemědělským, sociálním programům a iniciativám zaměřeným na ženy se věnovala malá pozornost a byly nakonec vyřazeny na seznam aspiračních, ale ne praktických.

Ignorování klesající účasti žen na pracovní síle v Indii v době ekonomické krize je chybou. Zapojení žen do ekonomiky není sociální příčinou – je zdrojem zvýšení efektivity a hospodářského růstu. V zemi, kde je vzdělání mladých žen nyní srovnatelné se vzděláním mužů, ignorování toho, že polovina populace se rovnoměrně nepodílí na ekonomice, znamená, že přicházíme o inovace, podnikání a zvýšení produktivity.

Často se uvádí velký potenciální nárůst HDP, který by mohl připadnout Indii a zemím po celém světě, pokud by dokázaly pouze odstranit genderové rozdíly mezi pracovní silou. Zpráva McKinsey Global Institute naznačuje, že pokud by se ženy účastnily indické ekonomiky na úrovni mužů, mohl by se roční HDP do roku 2025 zvýšit o 60 procent nad jeho předpokládaný HDP. Toto pozoruhodné číslo nepochybně spočívá na různých předpokladech. Základním závěrem však je, že potenciál žen přispívat k HDP je obrovský. Stejná analýza také naznačila, že potenciální zisky HDP Indie prostřednictvím dosažení ekonomické genderové parity byly větší než zisky v kterémkoli z ostatních regionů, které zkoumali.

Jak tedy může stát při absenci výrazně vysokých rozpočtových prostředků na programy zaměřené na ženy reagovat na ženy? Důležitým zaměřením by mohla být chytřejší politika a genderově orientované provádění. Klíčovým příkladem je program MGNREGA, jehož oficiální politikou je již dlouho platit jednotlivým pracovníkům na jejich vlastní bankovní účty. Když jsme v roce 2013 zkoumali program v Madhjapradéši, viděli jsme, že tato politika nebyla obvykle implementována a že mzdy žen byly obvykle vypláceny na bankovní účet manžela ženy (hlavy domácnosti).

Názor | Tavleen Singh píše: Řeč o rozpočtu nevykazuje žádné známky toho, že by Indie upustila od socialismu a etatismu

Ve spolupráci s ekonomy z Harvard Business School, University of Southern California a Duke University jsme testovali, jak se změnily aktivity žen a jejich blaho, když byla tato přímočará politika zavedena v konzervativních oblastech severních okresů ve státě. Pomohli jsme ženám otevřít si vlastní bankovní účty, vyškolili jsme je, jak je používat, a zajistili jsme, že jejich mzdy MGNREGA budou ukládány na jejich nově otevřené účty.

Použili jsme randomizovanou kontrolovanou studii k posouzení kauzálního dopadu změny, měření jejích účinků proti léčebné skupině žen, které pokračovaly za současného stavu. Tato zdánlivě malá změna – poskytnutí ženě digitální kontroly nad svými mzdami – měla velký dopad. Ženy, které získaly digitální účty a školení, pracovaly více mimo svůj domov, a to nejen pro MGNREGA, ale také v soukromém zaměstnání.

Důležité je, že ženy z obzvláště konzervativních domácností hlásily vyšší ekonomickou angažovanost a lepší schopnost pohybovat se ve svých komunitách bez doprovodu. Průzkumy provedené tři roky poté, co jsme uzavřeli partnerství se státem za účelem implementace této politiky, ukázaly, že program také začal ovlivňovat restriktivní patriarchální normy. Manželé ve zvláště konzervativních domácnostech uvedli, že by čelili relativně nižšímu úsudku ze strany své komunity, když jejich ženy odešly z domova pracovat za mzdu, než podobní manželé v náhodně přidělených oblastech, kde jsme tuto politiku nezavedli.

Program, který jsme testovali, byl již oficiální politikou; v těchto oblastech prostě ještě nebyla implementována. I když nyní víme, že tato již nařízená strategie může posílit postavení žen a přitáhnout je k pracovní síle, přibližně 15 procent žen s propojenými účty MGNREGA – více než 13 tisíc žen – je stále vypláceno na společných, nikoli na individuálních účtech. Plné provádění tohoto politického mandátu nemusí znamenat dodatečné rozpočtové výdaje a mohlo by mít významný dopad na životy žen ve venkovských oblastech, i když urychluje hospodářský růst venkova.

Názor | PB Mehta o rozpočtu 2020: Zní to jako pětiletý plán se spoustou cílů, ale bez cestovní mapy

Venkovské ženy však také potřebují možnosti nad rámec MGNREGA. Pokračování ve zlepšování snadnosti podnikání a řešení přísných regulací trhu práce může také přitáhnout více žen do odvětví s vysokým potenciálem, jako jsou odvětví podporovaná v rámci Assemble v Indii. Relativní podíl venkovských žen ve výrobě ve srovnání s muži vzrostl a výroba vyniká jako slibný prostředek, jak přitáhnout do ekonomiky zejména mladé ženy. A zajištění lepší podpory pro malé a střední podniky může pomoci novým podnikům.

Zajistit, aby tyto programy byly naladěny na potřeby a aspirace žen, není nákladné. Vyžaduje revizi jednotlivých politik a provádění programu. Je pravděpodobné, že se žena při žádosti o půjčku setká s de facto diskriminací? Bude mít potíže s registrací do kvalifikačního programu nebo s nástupem do práce v oděvním sektoru, pokud náborář nejprve nevysvětlí pozici a nezajistí odkup od jejích rodinných příslušníků? Mohla by zůstat v zaměstnání spojeném s kvalifikací déle, kdyby vláda nasadila podporu migrace, aby jí pomohla asimilovat se a fungovat s důvěrou v novém městě? Taková promyšlená politika a provádění by mohly programy přimět ženy.

Bylo by hezké, kdyby vláda sladila svá slova s ​​činy a zvýšila financování programů zaměřených na ženy. Do té doby může politika stavět na skutečnosti, že zatažení žen do ekonomiky není jen funkcí rozpočtových přídělů nebo programů sociálního sektoru. Je to také otázka promyšleného návrhu politiky a politické vůle.

Tento článek se poprvé objevil v tištěném vydání 14. února 2020 pod názvem ‚To help her work‘. Pande je profesorem ekonomie Henry J Heinz II a ředitelem Centra hospodářského růstu na Yale University, Moore je ředitelem pro ekonomický výzkum jižní Asie v MacMillan Centre na Yale University.

P Chidambaram o rozpočtu na rok 2020: Tváří v tvář vážným výzvám pro ekonomiku se vláda ukázala jako bezradná a nesmělá